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싱가포르주 (1963년~1965년)

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싱아푸라주
Negeri Singapura
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상징_설명 of 싱가포르
문장
표어Majulah Singapura
(전진하는 싱가포르)
국가전진하는 싱가포르
수도싱가포르시
정치
정치체제말레이시아의 주
양 디페르투안 네가라
총리		유솝 빈 이스학
리콴유
지리
면적718.3 km2
인문
공용어말레이어, 영어, 중국어, 타밀어
싱가포르의 역사
History of Singapore
식민지 이전 싱가포르
영국의 식민지배 (1819~1942)
일본 점령기 (1942~1945)
영국 지배 (1945~1959)
자치기 (1959~1965)
독립 이후 (1965~현재)

싱가포르주(말레이어: Negeri Singapura)는 1963년부터 1965년까지 싱가포르가 말레이시아의 주의 일원이 된 시기를 가리킨다. 이전 영국의 자치주 시기와 구별하기 위해 말레이시아 안의 싱가포르(영어: Singapore in Malaysia)[a]라는 용어가 쓰이기도 한다. 싱가포르와 말라야 연방의 통합은 영국, 말라야 연방, 싱가포르의 정치인들이 지지했다. 1960년대 베트남 전쟁과 말레이시아-인도네시아 대치로 인해 동남아시아의 공산화가 우려되는 상황에서 세 나라의 정치인들은 말라야 공산당을 큰 위협으로 간주했다. 공산주의의 확장에 맞서 통합된 국가를 수립하는 것이 이런 위협에 맞서는 대책으로 여겨졌다. 1963년 9월 16일 말라야 연방에 사라왁 왕령식민지, 북보르네오 왕령식민지와 싱가포르가 하나로 통합되어 말레이시아라는 새로운 국가가 수립되었다. 이를 통해 1819년부터 144년간 이어진 영국의 싱가포르 통치는 공식적으로 종식되었다.[2] 싱가포르는 말레이시아에서 가장 작은 주였지만 말레이시아에서 가장 도시화가 진행된 주였고 말레이시아의 경제에 중요한 역할을 담당하게 되었다. 1962년 싱가포르 통합 국민투표와 말레이시아 합의를 통해 싱가포르는 말레이시아에서 자치를 부여받았고, 교육, 노동, 그리고 공공보건에 대한 정책은 싱가포르 주정부가 결정할 수 있었다.

말레이시아에 싱가포르가 통합된 이후 여러 가지 갈등이 촉발되었다. 연방 정부와 싱가포르 주정부는 국가 예산 문제, 정치 참여, 그리고 인종 갈등에서 충돌했다. 싱가포르가 세금을 부과하는 대신 말레이시아와 싱가포르는 단일 시장을 유지하기로 합의했으나 말레이시아는 싱가포르에 여전히 무역 장벽을 유지했다. 이에 대응해 싱가포르 주정부는 사라왁과 사바로 보내는 개발원조금을 동결시켰다. 양측은 통일 말레이 국민조직과 인민행동당이 정치적 합의를 넘어 선거에서 대립하면서 불신을 키우게 되었다.[3] 인종 갈등은 1964년 싱가포르 인종 폭동으로 절정에 이르렀고, 통일 말레이 국민조직 정치인들과 우투산 말레이시아는 싱가포르 인민행동당이 싱가포르의 말레이계 공동체를 무시하고 다른 공동체에 갈등을 촉발시키도록 조장했다고 주장했다.[4]

국가의 치안이 불안정해지고 인도네시아가 군사적 긴장을 높이자 말레이시아의 초대 총리였던 툰쿠 압둘 라만은 싱가포르를 독립시켜 이 문제를 해결하려고 했다. 1965년 8월 7일 말레이시아 정부는 싱가포르의 독립을 합의했고, 싱가포르는 이틀 뒤인 1965년 8월 9일 말레이시아로부터 독립한 주권국이 되었다.[5]

배경

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툰쿠의 입장

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1955년 데이비드 사울 마셜을 필두로 싱가포르 정치인들은 말라야 연방의 총리였던 툰쿠 압둘 라만에게 말라야 연방과 싱가포르의 통합을 요구했지만 탄쿠는 이를 거절했다.[6] 툰쿠는 연방에 싱가포르가 통합되는 것에 처음에 반대했다. 그의 주요 관심은 말라야 연방 내 인종 비율을 맞추고 동맹당 내에서 통일 말레이 국민조직의 입지를 키워 케투아난 멜라유를 이룩하는 것이었다. 화교 인구 중심의 싱가포르가 말라야 연방에 통합된다면, 말라야 연방 내의 인구 구조가 바뀌게 될 것이었고 새로운 연방은 360만 명의 화교와 340만 명의 말레이인들로 구성될 것이었는데, 이는 툰쿠가 '심각한 위협'으로 받아들이는 것이었다.[7][8]

툰쿠의 더 큰 걱정은 독립한 싱가포르가 말라야 연방의 적국이나 공산주의 국가와 연계하는 것이었다. 탈식민지화와 말라야에서 영국의 점진적으로 철수하는 과정의 일부로, 싱가포르 정계와 영국 식민청은 1958년 이미 싱가포르 헌법을 제정해 싱가포르에 더 넓은 자치권을 부여했다. 1959년 싱가포르는 완전한 자치를 보장받는 51석의 의회를 가진 자치주가 되었다.[9][10] 툰쿠는 싱가포르가 여기서 더 헌법을 개정하게 된다면 말라야 연방이나 영국의 영향권에서 완전히 벗어날 것을 우려했다. 영국 관료들도 '바틱 장벽이 조호르 해협에 드리워질 것'과 '싱가포르가 동남아시아판 쿠바가 될 것'을 경고했다.[6] 1961년 4월 29일 인민단결당의 옹엥관이 선거에서 인민행동당의 홍림을 이기면서 영국 관료와 말라야 정계의 걱정은 더욱 커지게 되었다.[6][11] 옹엥관은 한 때 인민행동당의 일원이었으나 리콴유와의 의견 충돌로 당을 탈퇴했고 이후 싱가포르 정계에 큰 위협이 되었다.[6]

툰쿠는 1950년대 말부터 인도네시아의 수카르노가 주도한 교도민주주의가 점차 국수주의와 확장주의로 변질되어 가는 것을 지켜보았다. 인도네시아가 서부 뉴기니에서 벌인 트리코라 작전 이후 툰쿠는 말라야 연방이 수카르노의 다음 목표가 될 수 있다고 두려워했다. 학자들은 툰쿠가 인도네시아의 확장 정책에 대한 불안으로 1960년 초부터 통합에 대해 고려를 하고 있었던 것으로 추정한다.[6] 영연방 총리들과의 만남에서 그는 식민청 소속 존 데이비드 드러먼드에게 싱가포르 뿐만 아니라 북보르네오도 말라야 연방과 통합한다면 일이 잘 될 것이라고 말했다. 이 계획은 화교가 많은 싱가포르를 북보르네오와 말레이인들(부미푸트라)의 인구와 자원으로 누를 수 있다는 툰쿠의 정치적 계산도 포함된 것이었다.[6]

싱가포르 국민 투표

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 이 부분의 본문은 1962년 싱가포르 통합 국민투표입니다.

1959년 싱가포르의 자치권 획득과 1961년 인민행동당 내의 큰 분열 이후, 분당된 바리산 소시알리스 (BS)는 말라야와의 합병 추진에 반대했다. 대중의 지지를 확인하기 위해, 인민행동당은 1962년 9월 1일 국민투표를 실시하여 세 가지 선택지를 제시했는데, 모두 다른 조건으로 합병하는 것을 포함했다. 인민행동당이 지지한 옵션 A는 완전한 내부 자치와 자동 말레이시아 시민권을 제안했다. 선택안 B와 C는 덜 유리한 협정을 제시했다. 바리산 소시알리스는 합병 반대 선택지가 없다는 점에 반대하며 유권자들에게 백지 투표를 제출할 것을 촉구했다. 투표율은 90퍼센트 이상이었고, 선택안 A는 유효한 표 중 약 71퍼센트를 얻었으며, 약 26퍼센트의 투표용지는 백지로 남았다. 국민투표에는 거부안이 포함되지 않았지만, 국민투표 결과는 인민행동당에게 말라야와의 합병 협상을 진행할 정치적 정당성을 부여했다.[12][13]

말레이시아 합의

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 말레이시아 합의 문서를 참고하십시오.

1961년 11월부터 말라야 연방을 중심으로 한 새로운 국가 탄생을 위한 합의가 진행되었다. 영국 정부와 말라야 연방 정부는 싱가포르에 관한 문제도 함께 논의했다. 1963년 7월 싱가포르가 합의에 서명할 당시 싱가포르와 관련된 조항은 다음과 같다.

  • 싱가포르는 교육과 노동에 대한 권한을 유지한다. 국방, 외교, 국내 안보는 연방 정부의 관할이 된다.[14]
  • 싱가포르는 유권자 규모에 따라 부여된 25석 대신 말레이시아 의회에서 15석만을 차지한다.[14]
  • 싱가포르는 영어, 말레이어, 중국어, 타밀어를 공용어로 하는 자체 언어 정책을 유지한다.[14]
  • 싱가포르는 총 수입의 40%를 연방 정부에 지불한다. 보르네오 지역에 1억 5천만 달러의 대출을 제공하며, 이 중 3분의 2는 5년간 무이자이다. 공동 시장은 12년 동안 시행된다.[15][16]
  • 싱가포르 시민은 싱가포르 시민권을 유지하면서 말레이시아 시민이 되지만, 싱가포르 선거에서만 투표할 수 있고 말레이시아의 다른 지역에서 치러지는 선거에서는 투표할 수 없다. 반대로 말레이시아의 다른 지역 시민은 싱가포르 선거에서 투표할 수 없다.[17]

통합

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1963년의 싱가포르강

싱가포르와 말라야 간의 병합은 원래 말레이시아 독립기념일과 일치하는 1963년 8월 31일로 예정되었다. 그러나 툰쿠 압둘 라만은 유엔(UN)이 북보르네오와 사라왁주에서 주민들이 연방 가입을 진정으로 지지하는지 확인하는 임무를 수용하기 위해 1963년 9월 16일로 연기했다. 이러한 지연은 말레이시아의 형성을 반대하고 보르네오 지역에서 병합의 정당성에 의문을 제기한 인도네시아의 강력한 반대가 주요 원인이었다.

그럼에도 불구하고 1963년 8월 31일, 리콴유는 싱가포르의 파당에 모인 군중 앞에서 영국으로부터의 완전한 독립을 일방적으로 선언했고, 일부 영국 및 말레이시아 지도자들은 그러한 발표가 시기상조라고 생각하여 불쾌감을 표현했다.[6][18] 1963년 9월 16일, 말레이시아의 날이자 리콴유의 40번째 생일이기도 한 이날, 그는 파당으로 돌아와 싱가포르의 말레이시아 가입을 선언했다. 그는 연방 정부, 툰쿠, 그리고 그의 동료들에게 충성을 맹세하며 "주와 중앙 정부 간의 명예로운 관계, 즉 주인과 하인의 관계가 아닌 형제의 관계"를 촉구했다.[6]

통합 이유

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싱가포르는 영국 식민 통치로부터 완전한 독립을 위한 유일한 실현 가능한 경로로 말라야와의 합병을 추구했다. 싱가포르는 1959년에 자치권을 획득했지만, 국방 및 외교 문제에 있어서는 여전히 영국의 통제 아래 있었다. 1942년 2월 일본의 침공 당시 영국이 싱가포르를 방어하지 못한 이후로 반식민주의 정서는 더욱 깊어졌다. 이러한 불만은 1954년 복역 시위와 1950년대 혹 리 버스 폭동을 포함한 노동 불안과 시민 소요 사태에서도 나타났다. 이러한 사건들은 현지 주민들의 탈식민화와 자치에 대한 열망을 상징했다. 말라야와 합병함으로써 싱가포르는 공산주의를 억제한다는 구실로 영국이 계속 통치하는 것을 정당화하는 논거를 제거하고 완전한 주권을 달성할 수 있었다.[19]

싱가포르는 또한 경제적 이유로 말라야와의 합병을 추진했다. 1960년대 초 싱가포르는 심각한 실업 문제에 시달렸는데, 이는 1959년 인민행동당 정부가 집권한 이후 가장 시급한 문제였다. 천연자원 부족, 현지 인구의 상대적으로 낮은 문해율, 배후지 부재 등이 모두 고용 위기를 심화시키는 데 기여했다. 대조적으로 말라야는 풍부한 천연자원을 가진 나라였다.[19] 싱가포르는 양측 모두에게 이익이 될 공동 시장을 제안함으로써 말라야의 경제적 강점을 활용하고자 했다. PAP 정부는 합병이 부담을 완화할 것이라고 믿었다. 이러한 경제 정책은 싱가포르의 경제를 안정시키고 정치적 권한을 유지하기 위한 인민행동당의 광범위한 전략의 핵심 부분을 형성했다.[19]

합병은 또한 싱가포르와 말라야 모두에서 공산주의를 억압하기 위한 전략적 조치로 구상되었다. 1948년부터 1960년까지 영국이 선포한 비상사태는 식민 통치를 전복하고 말레이반도 전역에 공산주의 정권을 수립하려는 말라야 공산당에 대한 위협에 대한 조치였다.[19] 비록 비상사태 통치가 1960년에 공식적으로 해제되었지만, 더 광범위한 반공주의 정서는 동남아시아 전역에 지속되었다. 말라야 정계는 합병을 지역 내 공산주의 영향력에 대한 정치적 안정성을 공고히 하고 저항을 강화하는 수단으로 보았다.[19]

갈등의 증폭

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"싱가포르는 홀로 설 수 없다"고 1965년 5월 23일 더 선데이 타임스 1면 기사 제목에 쓰여 있다. 탄시우신은 싱가포르가 독립적으로 생존할 수 있는 능력에 회의적이며 분리 개념을 일축했다.

싱가포르와 말라야의 합병은 처음에는 낙관적으로 받아들여졌지만, 곧 근본적인 긴장이 표면화되기 시작했다.[20] 싱가포르 주 정부와 말레이시아 연방 정부는 주요 경제 문제로 갈등을 겪었다. 말레이시아 합의 조건에 따라 싱가포르는 연방 정부에 총 수입의 40%를 기여하고, 사바주와 사라왁주에 단일 시장 설립에 대한 대가로 주로 무이자 대출을 제공하기로 약속했다. 그러나 1965년 7월, 말레이시아 재무부 장관 탄시우신은 이 기여금을 60%로 늘릴 것을 제안하고, 싱가포르가 더 높은 지불에 동의하지 않으면 공통 시장 진행을 의도적으로 지연시킬 것이라고 암시했다.[16] 이 제안은 싱가포르 재무부 장관 고켕스위가 단호히 거부했는데, 그는 연방 당국이 합의를 지키지 않고 단일 시장 정신을 위반하여 싱가포르 상품에 관세를 부과한 것을 비판했다. 양측은 또한 대출 분배에 대해서도 충돌했고, 결국 이 문제를 세계은행에 중재를 요청하기로 합의했다.[21]

통일 말레이 국민조직이 이끄는 말레이시아 정부는 싱가포르가 연방 내에 계속 존재할 경우 말레이 우월주의 정책을 시행하는 것이 위태로워질까봐 우려했다.[20][21] 말레이족을 우대하는 이 적극적 우대조치 정책은 인종 집단 간의 "사회경제적 불균형을 시정"하려는 통일 말레이 국민조직의 핵심 의제였다. 그러나 이러한 입장은 인민행동당의 모든 말레이시아 시민이 인종적 또는 경제적 배경에 관계없이 국가에 의해 동등하게 대우받아야 한다는 원칙과 근본적으로 대치되었다. 또한 연방 지도부 내에서는 싱가포르항을 중심으로 한 싱가포르의 경제적 강점이 결국 쿠알라룸푸르의 경제적 강점을 능가하여 경제적, 정치적 영향력이 남쪽으로 이동할 것이라는 우려가 커졌다.[20][21]

합병 1년 만에 인종 간 긴장도 급격히 고조되었다. 연방 정부가 독립 후 말라야에 거주하는 많은 중국계에게 시민권을 부여했지만, 많은 중국계는 특히 말레이시아 헌법의 제153조에 명시된 말레이족에게 특별한 특권을 부여하는 적극적 우대조치 정책에 불만을 표출했다.[20][21] 여기에는 교육, 고용, 사업 기회 등에 대한 우대 접근이 포함되었고, 이슬람은 연방의 유일한 공식 종교로 인정되었다.[20][21] 비무슬림에게는 종교의 자유가 공식적으로 유지되었지만, 화교 사이에서는 그러한 정책이 제도적 인종차별이라는 인식이 있었다. 동시에 말레이계 싱가포르인과 무슬림은 인민행동당이 싱가포르의 말레이 공동체를 소외시키고 있다는 말레이시아 중앙정부의 끊임없는 비난에 자극받아 더욱 단결하게 되었다.[20][21]

인종 간 갈등은 1964년 증폭되었고, 1964년 싱가포르 인종 폭동으로 절정에 달했다. 폭력은 7월 12일 통일 말레이 국민조직 정치인 사예드 자아파르 알바르가 파시르 판장의 뉴스타 시네마에서 한 연설에서 리콴유가 "말레이족을 억압하고 있으며" 그들의 상황이 "일본 점령기보다 더 나쁘다"고 비난하면서 촉발되었다.[6] 수천 명의 군중 앞에서 "단합이 있다면 이 세상 어떤 힘도 우리를 짓밟을 수 없다... 리콴유 한 명이 아니라 천 명의 리콴유가 오더라도... 우리는 그들을 끝장낼 것이다"라고 선언한 그는 리콴유와 오스만 웍의 체포를 요구하는 함성으로 열렬한 지지를 받았다.[22] 후자는 말레이족에게 인종 반역자로 여겨졌다.[6] 이 선동적인 수사는 7월 20일 우투산 말레이유에 실린 선동적인 기사로 이어졌다.[6][23] 다음 날, 칼랑 가스공장 근처의 마울리드 시가행진에서 인종 폭력이 발생했다. 폭동 첫날 4명이 사망하고 178명이 부상을 입었으며, 폭동이 끝난 9월까지 23명이 목숨을 잃고 454명이 부상을 입었다.[24]

수카르노 인도네시아 대통령이 대치에 참여하여 3월에 싱가포르에서 3명의 목숨을 앗아간 맥도널드 하우스 폭탄 테러를 포함한 군사적 침입과 전복 활동으로 말레이시아를 겨냥하면서 지역 정세는 더욱 악화되었다.[25] 인도네시아의 캠페인 기간 동안 인도네시아 정부는 싱가포르 화교에 대한 말레이족의 감정을 자극하려고 노력했다.[26]

1965년 초, 느슨한 국가 연합 형태의 대안이 고려되었다. 이 제안에 따르면, 싱가포르는 1959년부터 1963년까지 행사했던 자치 수준으로 돌아가면서 더 넓은 말레이시아 틀 내에 남아있게 된다. 이러한 구성에서 말레이시아 연방 정부는 국방 및 대외 문제를 감독하며, 이전 영국 식민지 당국의 역할을 반영한다. 내부 안보 문제는 내부 안보 위원회를 통해 협력적으로 관리된다. 이 제안의 논쟁적인 측면은 싱가포르의 세수가 연방 재무부로 유입되지만, 말레이시아 의회의 대표에서는 제외된다는 것이었다. 리콴유는 이 합의를 날카롭게 비판했는데, 그는 싱가포르가 의회 대표 없이 연방 세금을 납부해야 한다는 생각에 반대하며 툰쿠 압둘 라만에게 "싱가포르는 말레이시아 내의 식민지가 될 수 없다"고 선언했다. 영국도 이 제안에 반대했는데, 특히 인도네시아의 대치로 인한 긴장 고조 속에서 그러한 분열된 구조가 지역 안정을 위태롭게 할 수 있다고 우려했다.[27]

싱가포르의 독립 준비

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앨버트로스 파일

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 앨버트로스 파일 문서를 참고하십시오.
고켕수이는 싱가포르와 말레이시아 모두에게 각자의 길을 가는 것이 궁극적으로 최선이라고 믿었다.

싱가포르가 연방 정부에 의해 갑작스럽고 일방적으로 말레이시아로부터 분리되었다는 것이 오랫동안 역사적 정설로 여겨져 왔지만, "앨버트로스 파일"이라는 기밀 자료의 존재가 서서히 알려졌다. 이는 1996년 인터뷰에서 고켕수이가 말레이시아와의 통합을 새뮤얼 테일러 콜리지의 시 노수부를 인용하며 "알바트로스과처럼 목에 걸린 존재"라고 묘사한 것에 대한 언급에서 시작되었다. 이 문서들은 일찍이 1964년, 특히 그 해 7월 인종 폭동 이후 인민행동당(PAP)과 동맹당 사이에 비밀 협상이 시작되었음을 보여준다.[28] 리콴유는 자필로 적은 메모에서 1965년 초 고켕수이가 압둘 라자크 및 이스마일 압둘 라만과 협상에 참여하여 궁극적이고 질서 있는 분리를 위한 토대를 마련할 것을 공식적으로 승인했다. 양측은 대중의 상당한 저항이나 합병 찬성 여론이 이를 방해하지 않도록 툰쿠 압둘 라만이 싱가포르의 분리를 공개적으로 발표했을 때 분리가 기정사실로 여겨진 것처럼 신중하게 제안을 조율했다.[28][29]

1965년 7월, 리콴유는 E. W. 바커에게 싱가포르의 말레이시아 분리를 위한 법적 문서를 작성하라고 지시했다. 그는 또한 이 과정을 돕기 위해 변호사인 아내 콰게오추의 도움을 받았다. 초안을 검토하고 승인한 후, 리콴유는 고켕수이와 협상 중이던 압둘 라자크에게 문서를 전달하도록 승인했다. 이 기간 동안 압둘 라자크는 툰쿠에게 진행 상황을 계속 보고했다. 툰쿠는 이후 초안을 승인하고 분리에 동의했다.[29] 말레이시아와 싱가포르 지도자들 간의 논의와 분리 문서 초안 작성은 엄격한 비밀리에 진행되었으며, 싱가포르 부총리 토흐친차이와 문화부 장관 S. 라자랏남은 처음에는 이 사실을 알지 못했다. 리콴유가 8월 7일 그들을 쿠알라룸푸르로 소환하여 문서를 제시했을 때, 토흐와 라자랏남은 깊이 비통해하며 처음에는 합의를 승인하기를 거부했다.[29] 툰쿠로부터 싱가포르의 축출이 최종적이며 "다른 방법은 전혀 없었다"고 강조하는 개인적인 편지를 받은 후에야 두 사람은 서명했다. 협상이 끝날 무렵, 고켕수이, 리콴유, 바커, 압둘 라자크, 이스마일, 그리고 툰쿠는 모두 싱가포르와 말레이시아가 "깨끗한 결별"을 하고 각자의 길을 가는 것이 양측 모두에게 최선이라는 데 동의했다.[29]

이 단계에서 인민행동당(PAP)은 1963년 콜드스토어 작전의 성공 이후 이미 정치적 입지를 굳혔다. 이 작전은 좌파를 효과적으로 무력화시키고 바리산 소샬리아스(BS)의 림친시옹과 같은 핵심 인물들을 중립화시켰다. 리콴유와 고켕수이 모두 분리가 싱가포르에 "두 가지 장점"을 제공할 것이라고 믿었다. 이는 말레이시아를 괴롭히던 인종 문제로부터 벗어남과 동시에 지속적인 경제 발전을 위해 말레이시아 시장에 접근할 수 있다는 것이었다. 1996년 앨버트로스 파일이 공개된 후 이 파일의 일부는 2015년 싱가포르 국립박물관의 전시회에서 공개되었다. 2023년 싱가포르 정부는 앨버트로스 파일을 대중에게 공개할 것이라고 발표했다.[29]

공개 담론

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분리는 불안정성을 최소화하고 인종적 긴장이 고조될 위험, 그 중에서도 말레이인과 화교 간의 인종적 불화를 해결하기 위해 폭력적인 수단을 사용할 수 있는 울트라스 내의 과격분자들이 가하는 위험을 피하기 위해 신중하게 대중에게 제시되었다. 8월 7일, 툰쿠 압둘 라만은 추가 유혈 사태를 막을 "대안이 없다"고 결론 내린 후, 말레이시아 의회에 싱가포르의 연방 탈퇴에 찬성표를 던지도록 조언했다.[30] 8월 9일, 말레이시아 의회는 싱가포르 의원들이 특히 불참한 가운데, 126대 0으로 만장일치로 탈퇴에 찬성표를 던졌다. 같은 날, 칼데콧 언덕에서 열린 기자회견에서 리콴유는 싱가포르가 이제부터 주권적이고 독립적인 국가이며, 자신은 새로 형성된 국가의 총리직을 맡는다고 공개적으로 발표했다. 그날 텔레비전으로 방영된 기자회견에서 그는 다음과 같이 말했다: "제게는 고통의 순간입니다. 왜냐하면 제 평생… 제 성인 생활 전체 동안… 저는 이 두 국가의 통합과 단결을 믿어왔기 때문입니다. 아시다시피 이 둘은 지리, 경제, 혈연관계로 연결된 민족입니다…"[31] 다문화주의적 평등과 국가적 통합을 전제로 한 성공적이고 협력적인 합병에 대한 목표가이 궁극적으로 달성 불가능하다는 깊은 실망감 때문에 리콴유는 눈물을 흘렸다.[31]

싱가포르 탈퇴와 그 영향

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기관의 변화

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말레이시아와 싱가포르는 분리 후 몇 년 동안 국영 항공사를 공유했다.

1965년 12월에 제정된 싱가포르 개정 헌법에 따라, 새로 독립한 국가의 명칭은 공식적으로 싱가포르 공화국으로 지정되었다. 양 디페르투안 네가라는 싱가포르의 초대 대통령으로 임명되었고, 입법의회는 의회로 전환되었다. 이러한 헌법 변경은 싱가포르가 말레이시아로부터 분리된 날짜로 소급 적용되었다. 말라야 및 영국령 보르네오 달러는 1967년 싱가포르 달러가 도입될 때까지 법정 통화로 사용되었다. 통화 분리 이전에 말레이시아와 싱가포르 정부 간에 공동 통화 가능성에 대한 논의가 있었다.

브루나이, 말레이시아, 싱가포르 통화는 통화 교환 협정에 따라 고정 환율을 유지했으나, 말레이시아는 1973년에 이 협정에서 탈퇴했다. 브루나이와 싱가포르는 오늘날까지 통화 교환성을 고정 환율로 유지하고 있다.[32] 한편, 싱가포르는 말레이시아 의회에서 대표권이 없어졌고, 싱가포르 고등법원은 1969년에 완전한 사법 독립을 달성할 때까지 말레이시아 연방 법원의 하위 기관으로 남아 있었다. 말레이시아와 싱가포르는 분리 후 몇 년 동안 국영 항공사를 공유했지만, 1972년에 두 정부 간의 운영 우선순위가 달라지면서 결국 각자의 길을 걸어 말레이시아 항공과 싱가포르 항공이 탄생했다.[33]

다른 구성주의의 반응

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싱가포르의 분리는 1963년에 가입한 연방의 다른 국가 건설 파트너인 사바주와 사라왁주의 정치 지도자들 사이에서 특히 분노를 유발했다. 그들은 말레이시아 연방 정부와 싱가포르 주정부 모두로부터 협의에서 배제된 것에 대해 깊은 불만을 표명했다.[34] 그중 사바주 주총리인 툰 푸아드 스테픈스, 당시에는 도널드 스테픈스로 알려진 그는 리콴유에게 보낸 편지에서 다음과 같이 자신의 괴로움을 표현했다. "나는 죽을 것 같습니다. 눈물이 흐르고, 마음이 아픕니다. 그리고 완전히 길을 잃고 배신당했습니다. 제 꿈에서도 이런 일이 일어날 줄은 몰랐습니다."[35] 국회의 하원인 데완 랴앗에서 사라왁 연합인민당 (SUPP) 의장 옹키후이는 싱가포르의 탈퇴 이후 말레이시아의 지속적인 존재 이유 자체에 의문을 제기하며, 말레이시아 합의가 모든 창립 당사자들에 의해 협상되었음을 강조했다.[36] 이러한 우려에 대해 압둘 라자크는 1965년 9월 1일 쿠알라룸푸르 판타이 밸리에 있는 말라야 대학교 예술 강의실에서 말라야 대학교 졸업생회에 연설했다. 그는 배제 주장을 부인하고, 말레이시아-인도네시아 대치의 민감성 때문에 결정이 비밀리에 이루어졌고 설명했다.[37]

같이 보기

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출처

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내용주

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  1. ↑ 영국과의 자치 협상에 따라 1959년 싱가포르의 정치 체제 역시 '싱가포르주'였다. 이 때 싱가포르는 싱가포르 식민지에서 자치주로 승격한 때였다. 중국어의 경우, 1959년의 정치 체제를 '싱가포르 자치방'이라고 부르고, 1963년 말레이시아에 통합된 싱가포르를 '싱가포르주'라고 명명했다.[1]

각주

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  1. ↑ Paul H. Kratoska (2001). 《South East Asia, Colonial History: Peaceful transitions to independence (1945-1963)》. Taylor & Francis. 275쪽. ISBN 978-041-524-784-9. 2016년 3월 23일에 확인함. 
  2. ↑ “As Singapore mourns the Queen, there's little discussion about its colonial past”. 2022년 9월 16일. 2024년 1월 1일에 원본 문서에서 보존된 문서. 
  3. ↑ Mohamed Noordin Sopiee (2005). 《From Malayan Union to Singapore separation: political unification in the Malaysia region, 1945–65》 2판. University Malaya Press. ISBN 978-9831001943. 
  4. ↑ Rahim, L.Z. (2008). 〈Winning and losing Malay support: PAP-Malay community relations〉. Barr, M.; Trocki, C. A. (편집). 《Paths not taken: Political pluralism in post-war Singapore》. Singapore: NUS Press. 95–115쪽. 
  5. ↑ HistorySG. “Singapore separates from Malaysia and becomes independent – Singapore History”. 《eresources.nlb.gov.sg》. National Library Board. 2020년 11월 11일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2020년 3월 9일에 확인함. 
  6. ↑ 가 나 다 라 마 바 사 아 자 차 카 Tan, Alvin (2020). 《Singapore, a very short history : from Temasek to tomorrow》. Singapore: Talisman. 136–37쪽. ISBN 978-981143348-1. 
  7. ↑ Lim, Tin Seng. “Merger with Malaysia”. 《Singapore Infopedia》. National Library Board. 2020년 11월 11일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2020년 3월 9일에 확인함. 
  8. ↑ Ooi, Keat Gin (2004). 《Southeast Asia : a historical encyclopedia, from Angkor Wat to East Timor》. ABC-CLIO. ISBN 1576077705. 
  9. ↑ Turnbull, C. M. (2009). 《A history of modern Singapore 1819–2005》. NUS Press. ISBN 978-9971693435. 
  10. ↑ “1958 State of Singapore Constitution is adopted – Singapore History”. 《eresources.nlb.gov.sg》. National Library Board. 2020년 5월 31일에 원본 문서에서 보존된 문서. 
  11. ↑ Lau, Albert (2003). 《A moment of anguish : Singapore in Malaysia and the politics of disengagement》. Eastern Universities Press. ISBN 9812102655. 
  12. ↑ “Yes – What a win for Premier Lee”. 《더 스트레이츠 타임스》 (Singapore Press Holdings). 1962년 9월 2일. 1면. 2022년 3월 9일에 원본 문서에서 보존된 문서. 
  13. ↑ “Merger "Yes"”. 《더 스트레이츠 타임스》 (Singapore Press Holdings). 1962년 9월 3일. 1면. 2022년 3월 9일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2025년 8월 5일에 확인함. 
  14. ↑ 가 나 다 HistorySG. “Signing of the Malaysia Agreement – Singapore History”. 《eresources.nlb.gov.sg》. National Library Board. 2020년 2월 21일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2020년 3월 9일에 확인함. 
  15. ↑ “Logic triumphed: It was just settlement, says Lee”. 더 스트레이츠 타임스. 2019년 11월 18일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2020년 3월 9일에 확인함. 
  16. ↑ 가 나 Durai, Jennani (2015년 7월 19일). “S'pore, Malaysia govts disagree over taxes” (영어). 더 스트레이츠 타임스. 2017년 12월 24일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2020년 3월 9일에 확인함. 
  17. ↑ Kevin Tan (1999). 《The Singapore Legal System》. Singapore University Press, National University of Singapore. 46쪽. ISBN 978-9971-69-212-4. 
  18. ↑ “Article Detail”. 《www.nlb.gov.sg》. 2025년 10월 23일에 확인함. 
  19. ↑ 가 나 다 라 마 Tan, Tai Yong (2008). 《Creating 'Greater Malaysia': Decolonization & the Politics of Merger》. 싱가포르: ISEAS – 유솝 이스학 기관. ISBN 9789812307989. 
  20. ↑ 가 나 다 라 마 바 Yoong, David; Rajandran, Kumaran; Suppiramaniam, Rubini Devi (2017). 《Singapore in Malaysia: An Examination of Argument Structures in a Malaysian History Textbook》. 《Kajian Malaysia》 35 (싱가포르 국립 대학). 67–85쪽. doi:10.21315/km2017.35.2.4. 2025년 8월 6일에 확인함. 
  21. ↑ 가 나 다 라 마 바 Soon, Lau Teik (January 1969). 《Malaysia-Singapore Relations: Crisis of Adjustment, 1965–68》. 《Journal of Southeast Asian History》 10 (싱가포르 국립 대학). 155–176쪽. doi:10.1017/S0217781100004336. 2025년 4월 17일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2025년 8월 6일에 확인함. 
  22. ↑ 추모사: 리셴룽 총리가 고 오스만 웍 기념식에서, 싱가포르 총리실, 2017년 4월 19일
  23. ↑ Keith, P. (2005). 《Ousted!》. Singapore: Media Masters. 
  24. ↑ Cheng, Adeline Low Hwee (2001). 《The Past in the Present: Memories of the 1964 'Racial Riots' in Singapore》. 《Asian Journal of Social Science》 29. 431–55쪽. doi:10.1163/156853101X00181. 
  25. ↑ Sam, Jackie (1965년 3월 11일). “Terror bomb kills 2 girls at bank”. et al. 《더 스트레이츠 타임스》. 2014년 2월 1일에 원본 문서에서 보존된 문서 – Headlines, Lifelines, AsiaOne 경유. 
  26. ↑ LePoer, Barbara Leitch 편집 (1989). 〈Road to Independence〉. 《Singapore: A Country Study》. Washington, DC: 미국 의회도서관, Federal Research Division. ISBN 978-0-16-034264-6. 2014년 7월 4일에 원본 문서에서 보존된 문서. 
  27. ↑ Janadas Devan (2015년 1월 28일). “Singapore could have become 'one country, two systems' within Malaysia, not sovereign country” (영어). 《The Straits Times》. 2024년 12월 24일에 원본 문서에서 보존된 문서. 
  28. ↑ 가 나 Lim, Edmund (2015년 12월 22일). “Secret documents reveal extent of negotiations for Separation” (영어). 《straitstimes.com》. 더 스트레이츠 타임스. 2015년 12월 25일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2025년 8월 6일에 확인함. 
  29. ↑ 가 나 다 라 마 Lim, Edmund (2023년 3월 27일). “Commentary: What the release of Goh Keng Swee's Albatross File means for Singaporeans”. 《channelnewsasia.com》. 채널 뉴스아시아. 2025년 7월 23일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2025년 8월 6일에 확인함. 
  30. ↑ “Road to Independence”. Headlines, Lifelines, by AsiaOne. 1998. 2013년 10월 13일에 원본 문서에서 보존된 문서. 
  31. ↑ 가 나 Lee Kuan Yew (1965년 8월 9일). “Transcript of a Press Conference” (PDF). Broadcasting House, 싱가포르: 싱가포르 정부. 21–22쪽. 2014년 8월 9일에 원본 문서 (PDF)에서 보존된 문서 – 싱가포르 국립 문서 보관소 경유. 
  32. ↑ Lee, Sheng-Yi (1990). 《The Monetary and Banking Development of Singapore and Malaysia》. Singapore: NUS Press. 53쪽. ISBN 978-9971-69-146-2. 
  33. ↑ “M'sia hoped to focus on domestic flights, SIA's first chief had global ambitions: Why S'pore-M'sia Airlines split” (영어). 《mothership.sg》. Mothership. 2020년 1월 26일. 2020년 1월 30일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2025년 8월 6일에 확인함. 
  34. ↑ “Malaysia-Singapore” (PDF). 2023년 8월 18일에 원본 문서 (PDF)에서 보존된 문서. 2023년 8월 18일에 확인함. 
  35. ↑ Lim, Edmund (2023년 8월 8일). “Commentary: Understanding Lee Kuan Yew’s ‘moment of anguish’ on Aug 9, 1965”. 《www.channelnewsasia.com》. CNA. 2025년 8월 6일에 확인함. 
  36. ↑ Constitution and Malaysia (Singapore Amendment) Bill, Parliamentary Debates Dewan Ra'ayat (House of Representatives) Official Report, 9 August 1965
  37. ↑ “Separation of Singapore pdf” (PDF). 페르다나 리더십 재단. 2023년 8월 20일에 원본 문서 (PDF)에서 보존된 문서. 2023년 8월 20일에 확인함. 

참고 문헌

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