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United Nations Mission in the Republic of South Sudan

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Die United Nations Mission in the Republic of South Sudan (UNMISS) ist die Nachfolgemission der Mission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS). Sie wurde aufgrund der Resolution 1996 des UN-Sicherheitsrats vom 8. Juli 2011 beschlossen. Anlass war die Gründung des selbständigen Staates Südsudan am 9. Juli 2011.

Am 5. Juli 2012 definierte der Sicherheitsrat durch die Resolution 2057 das Mandat der UNMISS genauer und verlängerte die Mission bis zum 15. Juli 2013, danach wurde sie durch die verschiedene Resolutionen des UN-Sicherheitsrates immer wieder verlängert. Als Reaktion auf die Unruhen im Dezember 2013 wurde die Truppenstärke der Mission mit der am 24. Dezember 2013 verabschiedeten Resolution 2132 deutlich erhöht.[2]

Die Norwegerin Hilde Frafjord Johnson leitete vom 8. Juli 2011 bis 7. Juli 2014 die Mission,[5] ihre Nachfolgerin, die Dänin Ellen Margrethe Løj, bis 30. November 2016. Von Anfang 2017 bis April 2021 war der Neuseeländer David Shearer mit der Leitung der Mission betraut[6][7] Seit April 2021 wird sie von dem Südafrikaner Nicholas Haysom geleitet.

Aufgaben

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Japanische UN-Blauhelme der UNMISS beim Straßenbau
Warehouse von UNMISS in Bentiu
Von UNMISS ertüchtigte Landepiste in Bentiu

Das ursprüngliche Mandat der UNMISS umfasste im Wesentlichen drei Aufgaben:[8]

  • Unterstützung bei der Konsolidierung von Frieden und somit bei der weiteren langfristigen staatsbildenden und wirtschaftlichen Entwicklung
  • Unterstützung der Regierung bei der Ausübung der behördlichen Verantwortlichkeiten in den Bereichen Konfliktprävention, -minderung und -lösung sowie beim Schutz der Zivilbevölkerung
  • Unterstützung der Regierung beim Aufbau eines Rechtssystems sowie Stärkung der Bereiche Sicherheit und Justiz

Mit der Verabschiedung der Resolution 2155 am 27. Mai 2014 änderte der UN-Sicherheitsrat die Aufgaben der Mission. Diese beinhalten jetzt:[9]

  • Schutz von Zivilpersonen
  • Überwachung und Untersuchung auf dem Gebiet der Menschenrechte
  • Schaffung der Bedingungen für die Bereitstellung humanitärer Hilfe
  • Unterstützung der Durchführung des Abkommens über die Einstellung der Feindseligkeiten

Durch die Resolution 2241 vom 9. Oktober 2015 wurde das Mandat um Aufgaben zur Unterstützung der Umsetzung des Friedensabkommens erweitert.[10]

Regional Protection Force

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Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen verabschiedete am 12. August 2016 die von den Vereinigten Staaten eingebrachte Resolution 2304[11] für eine 4.000 Blauhelmsoldaten umfassende Regional Protection Force (RPF), die dem Force Commander der UNMISS unterstellt ist, aber deren Aufgaben sich von denen der anderen UNMISS-Truppen unterscheiden. Die RPF soll u. a. den freien und sicheren Zugang von und nach Juba, z. B. durch den Schutz von Transportmitteln und Kommunikationswegen, gewährleisten, den Flughafen sowie andere zentrale Einrichtungen schützen und gegen Angriffe auf UN-Einrichtungen oder -Personal, internationale und nationale humanitäre Akteure oder Zivilpersonen vorgehen. Die RPF ist vorerst auf Juba beschränkt, kann aber im Bedarfsfall auch in anderen Landesteilen eingesetzt werden. Das Mandat ist derzeit bis zum 15. Dezember 2016 befristet.[12]

Nachdem sie zunächst einer Stationierung zugestimmt hatte,[13] verweigerte die südsudanesische Regierung noch vor Verabschiedung der Resolution 2304 ihre Einwilligung.[14] Am 4. September 2016 stimmte die Regierung erneut einer Stationierung der RPF zu.[15]

Entwicklungen und Konflikte

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Wegen der blutigen Machtkämpfe im jungen Südsudan um die politische Führung des Landes suchten seit Mitte Dezember 2013 landesweit ca. 63.000 Zivilisten Zuflucht in den Lagern der UN.[16] Die UNMISS versorgt die Flüchtlinge mit Wasser, bietet begrenzte medizinische Nothilfe an und ergänzt so die Nahrungsmittelhilfe durch das World Food Programme und von Hilfsorganisationen. Am 19. Dezember wurde das UN-Lager in Akobo von ca. 2.000[17] Kämpfern der Lou-Nuer angegriffen, wobei zwei indische Blauhelme[18] und vermutlich 20 Dinka getötet wurden.[19] Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen beschloss am 24. Dezember 2013 die Resolution 2132 mit der die maximale Stärke der UN-Truppen auf 12.500 Soldaten und 1.323 Polizisten erhöht wird.[2] Die zusätzlichen Truppen sollen aus anderen UN-Missionen wie MONUSCO, UNAMID, UNISFA, UNOCI und UNMIL nach UNMISS verlegt werden.[2]

UNMISS unterstützt die Initiative der Intergovernmental Authority on Development (IGAD) zur Mediation zwischen den Konfliktparteien, was sowohl vom Weltsicherheitsrat als auch von der Afrikanischen Union befürwortet wurde.[20][21]

Bei einem Angriff auf den Stützpunkt der UNMISS in Bor am 18. April 2014 starben 58 Menschen und über 100 wurden verletzt. Viele der Opfer gehörten der Ethnie der Nuer an.[22]

Führung

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  • Special Representative of the Secretary-General : David Shearer ( Neuseeland)
  • Deputy Special Representative of the Secretary-General for Political Affairs: Moustapha Soumaré ( Mali)
  • Deputy Special Representative of the Secretary-General, UN Resident Coordinator, and Humanitarian Coordinator and Resident Representative of UNDP: Alain Noudéhou ( Benin)
  • Police Commissioner : Christine Fossen ( Norwegen)

Force Commander

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UNMISS
Einsatzgebiet Südsudan
Deutsche Bezeichnung Mission der Vereinten Nationen in Südsudan
Englische Bezeichnung United Nations Mission in the Republic of South Sudan
Basierend auf UN-Resolution 1996 (8. Juli 2011)
Weitere UN-Resolutionen 2057 (5. Juli 2012)

2109 (11. Juli 2013)
2132 (24. Dezember 2013)
2155 (27. Mai 2014)
2187 (25. November 2014)
2187 (28. Mai 2015)
2241 (9. Oktober 2015)
2252 (15. Dezember 2015)
2302 (29. Juli 2016)
2304 (12. August 2016)
2327 (16. Dezember 2016)
2459 (15. März 2019)
2625 (15. März 2022)

Art der Mission Friedensmission
Beginn 7. Juli 2011
Status andauernd
Leitung Nicholas Haysom[1]
Einsatzstärke (max.) 17.000 Militärangehörige
2.101 Angehörige von Polizeieinheiten[2]
Militär aus AustralienAustralien Bangladesch Benin Bolivien Brasilien China Volksrepublik DanemarkDänemark Osttimor Ecuador Agypten El Salvador Fidschi DeutschlandDeutschland Ghana Guatemala Guinea-a Indien Indonesien JapanJapan Jordanien Kambodscha Kanada Kenia Kasachstan Kirgisistan Mali Mongolei Namibia Nepal Neuseeland NiederlandeNiederlande Nigeria Norwegen Osttimor Papua-Neuguinea Paraguay Peru Polen Korea Sud Rumänien RusslandRussland Ruanda Senegal Sri Lanka SchwedenSchweden Schweiz Togo Uganda UkraineUkraine Vereinigte StaatenVereinigte Staaten Vereinigtes KonigreichVereinigtes Königreich Belarus Sambia[3]
Polizei aus Albanien Argentinien Athiopien Bangladesch Bosnien und Herzegowina Brasilien China Volksrepublik El Salvador Fidschi Finnland Gambia DeutschlandDeutschland Ghana Indien Kenia Kirgisistan Malaysia Namibia Nepal Nigeria NiederlandeNiederlande Norwegen Philippinen RusslandRussland Ruanda Samoa Senegal Sierra Leone Sudafrika Sri Lanka SchwedenSchweden Schweiz Thailand Turkei Uganda UkraineUkraine Vereinigte StaatenVereinigte Staaten Sambia Simbabwe[3]
Todesfälle 138 (Stand März 2024)[4]
Kosten 1.201.887.500 US$ (1. Juli 2021–30. Juni 2022)[3]
Lage des Einsatzgebietes
Kartenübersicht
Aktuelle Verteilung der Kräfte
Nr. Name Nationalität Beginn der Berufung Ende der Berufung Bemerkungen
1. Generalmajor Moses Bisong Obi Nigeria 9. Juli 2011 18. Nov. 2012 Zuvor bereits Force Commander der United Nations Mission in Sudan (UNMIS).
2. Generalmajor Delali Johnson Sakyi Ghana 11. Dez. 2012 9. Juni 2014
3. Generalleutnant Yohannes Gebremeskel Tesfamariam Äthiopien 1. Juli 2014 17. Juli 2016 Zuvor bereits Head of Mission und Force Commander der United Nations Interim Security Force for Abyei (UNISFA).
4. Generalleutnant Johnson Mogoa Kimani Ondieki Kenia 17. Juli 2016 1. Nov. 2016 Vom Generalsekretär der Vereinten Nationen vom Dienstposten entlassen.
5. interim: Generalmajor Chaoying Yang Volksrepublik China 3. Nov. 2016 1. Apr. 2017 Deputy Force Commander.
6. Generalleutnant Frank Mushyo Kamanzi Ruanda 1. Apr. 2017 26. Mai 2019 Zuvor bereits Force Commander African Union/United Nations Hybrid Operation in Darfur (UNAMID).
7. Generalleutnant Shailesh Tinaikar Indien 26. Mai 2019 -

Nationale Beteiligungen

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Deutsche Beteiligung

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Das Bundestagsmandat zum Einsatz deutscher Truppen bei UNMISS wurde am 3. März 2021 um ein weiteres Jahr verlängert,[23] erneut am 18. März 2022[24] und am 30. März 2023.[25] Am 30. Januar 2025 wurde es bis zum 31. Oktober 2025 verlängert.[26] Am 16. Oktober 2025 wurde das Mandat um ein weiteres Jahr verlängert.[27]

Das Mandat umfasst das gesamte Staatsgebiet Südsudans. Die Personalobergrenze für den Einsatz der Bundeswehr bei der Mission der Vereinten Nationen in der Republik Südsudan liegt bei 50 deutschen Soldaten. Die Bundeswehr beteiligt sich hier vor allem mit Einzelpersonal in Stäben und Hauptquartieren der VN und entsendet Experten zur Wahrnehmung von Verbindungs-, Beratungs-, Beobachtungs- und Unterstützungsaufgaben.[28]

Zur Selbstverteidigung wurden die bislang unbewaffneten deutschen Soldaten im Januar 2014 temporär mit Pistolen ausgerüstet.[29] Am 20. Juli 2016 beklagte sich die UN bei Großbritannien, Deutschland und Schweden über den Abzug von Polizisten ohne vorherige Beratung. Der Abzug habe der Moral der Truppe einen ernsthaften Schlag versetzt und sei nicht solidarisch gegenüber den anderen Organisation der UN, die weiter ihre Aufgaben erfüllten.[30]

Schweizer Beteiligung

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Die Schweiz ist mit zwei Soldaten an der Mission beteiligt (Stand: August 2016).[31] Grundlage für die Entsendung ist ein Bundesratsbeschluss vom 28. April 2010, mit dem bereits die Teilnahme an der Vorgängermission UNMIS beschlossen wurde.[32]

Britische Beteiligung

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Das Vereinigte Königreich beteiligt sich unter anderem seit März 2015 mit Transportflugzeugen des Typ Lockheed C-130 zur Versorgung der Gegenden um Juba und Malakal.[33]

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Commons: United Nations Mission in South Sudan – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Einzelnachweise

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  1. ↑ Nicholas Roland Leybourne Haysom: Special Representative of the Secretary-General for South Sudan and Head of the United Nations Mission in South Sudan. In: UN.org. Abgerufen am 30. März 2023 (englisch).
  2. 1 2 3 4 UNSC Resolution 2123 vom 24. Dezember 2013 (PDF-Datei; 161,3 kB)
  3. 1 2 3 UNMISS Facts & Figures
  4. ↑ UNMISS Fact sheet. Abgerufen am 9. Mai 2024.
  5. ↑ Secretary-General Appoints Hilde F. Johnson of Norway Special Representative for Republic of South Sudan, UN-Generalsekretär, 8. Juli 2011. Abgerufen am 25. Dezember 2013
  6. ↑ Secretary-General Appoints David Shearer of New Zealand Special Representative for South Sudan, UN-Generalsekretär, 13. Dezember 2016. Abgerufen am 20. September 2017.
  7. ↑ https://unmiss.unmissions.org/departing-unmiss-chief-sends-message-peace-people-south-sudan
  8. ↑ UNMISS Mandate. Abgerufen am 28. Oktober 2013.
  9. ↑ Resolution 2155 (2014) (englisch). Abgerufen am 29. November 2014.
  10. ↑ Resolution 2241 (2015) (PDF-Datei; 107 kB) Abgerufen am 19. Oktober 2015
  11. ↑ Resolution 2304 (2016) (PDF-Datei; 70,7 kB) Abgerufen am 7. September 2016
  12. ↑ The Security Council adopted a resolution to deploy a "Regional Protection Force" to the south sudanese Capital of Juba. UNMISS, 13. August 2016, abgerufen am 13. August 2016 (englisch).
  13. ↑ South Sudan agrees to deployment of regional force, IGAD says. 5. August 2016, abgerufen am 7. September 2016 (englisch).
  14. ↑ South Sudan Rejects Regional Troop Deployment by UN. 10. August 2016, abgerufen am 7. September 2016 (englisch).
  15. ↑ S. Sudan Agrees to New UN-Backed Peacekeeping Force. 5. September 2016, abgerufen am 7. September 2016 (englisch).
  16. ↑ OCHA South Sudan crisis Situation Report vom 26. Dezember 2013
  17. ↑ Ban demands end to violence as UN mission relocates staff from Juba UN News Centre, 22. Dezember 2013
  18. ↑ UN mission in South Sudan mourns fallen peacekeepers UN News Centre, 21. Dezember 2013
  19. ↑ Weitere Tote bei Kampf um Posten in Akobo. In: Tagesspiegel. 21. Dezember 2013 (archive.org).
  20. ↑ UNMISS Press Conference, 24. Dezember 2013 (englisch) (PDF-Datei; 275,7 kB) Abgerufen am 25. Dezember 2013.
  21. ↑ Unanimously Adopting Resolution 2132 (2013), Security Council Increases United Nations Mission’s Military Presence in South Sudan, United Nations Security Council, 24. Dezember 2013. Abgerufen am 25. Dezember 2013.
  22. ↑ UNMISS-Pressemitteilung: UNMISS condemns attack on its camp in Bor (Memento vom 19. April 2014 im Internet Archive) vom 18. April 2014 (englisch)
  23. ↑ Deutscher Bundestag: Bundestag verlängert Bundeswehreinsatz in Südsudan. Abgerufen am 12. Februar 2021.
  24. ↑ https://www.bmvg.de/de/aktuelles/unmiss-parlament-stimmt-fuer-verlaengerung-der-blauhelmmission-5605228
  25. ↑ https://www.bundestag.de/ausschuesse/a12_verteidigung/auslandseinsaetze/auslandseinsaetze/unmiss-877874
  26. ↑ Götz Hausding: Deutscher Bundestag - Bundeswehreinsätze im Roten Meer und im Südsudan verlängert. Abgerufen am 31. Januar 2025.
  27. ↑ Götz Hausding: Deutscher Bundestag - Bundeswehreinsatz im Südsudan um ein Jahr verlängert. Abgerufen am 16. Oktober 2025.
  28. ↑ Südsudan. Abgerufen am 12. Februar 2021.
  29. ↑ Unterrichtung der Öffentlichkeit Nr. 5/14 (PDF-Datei; 226,6 kB) Abgerufen am 6. Februar 2014.
  30. ↑ „Uno kritisiert Abzug deutscher Polizisten aus Südsudan“ NZZ vom 21. Juli 2016
  31. ↑ Militärbeobachter. Archiviert vom Original am 31. Juli 2016; abgerufen am 1. August 2016.
  32. ↑ Factsheet UNMISS (Südsudan). Archiviert vom Original am 31. Juli 2016; abgerufen am 28. Oktober 2013.
  33. ↑ Beth Stevenson: RAF C-130J deployed to South Sudan. In: Flightglobal.com. 27. März 2015, abgerufen am 29. März 2015 (englisch): „The Royal Air Force says that its Lockheed Martin C-130J Hercules strategic transport has been deployed to northeastern Africa to deliver supplies to a remote region under the UN Mission in South Sudan (UNMISS) humanitarian relief effort. The C-130J was due to depart RAF Brize Norton on 26 March, the Ministry of Defence says, and will deliver “vital supplies” to the remote city of Malakal – the first deployment of the aircraft for the UN in Africa.“
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