Deutsche Akkreditierungsstelle

Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH
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Rechtsform	GmbH
Gründung	2. November 2009 (Eintragung in das Handelsregister) ; 1. Januar 2010 (Beleihung, Aufnahme der Tätigkeit)
Sitz	Berlin, Zweigstellen: Braunschweig, Frankfurt am Main
Leitung	Stephan Finke (Geschäftsführer) ; Bernd Kowalski (Vorsitzender des Aufsichtsrats)
Mitarbeiterzahl	225
Umsatz	43,7 Mio. €
Branche	Akkreditierung (Wirtschaft)
Website	https://www.dakks.de/
	Stand: 31. Dezember 2020

Die Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH (DAkkS) ist eine privatwirtschaftliche Organisation in Deutschland, deren Anteilseigner mehrheitlich Bund und Länder sind. Sie nimmt die Funktion der nationalen Akkreditierungsstelle der Bundesrepublik Deutschland wahr. Sitz ist in Berlin, Braunschweig und Frankfurt/Main. Im Sinne des § 1 Abs. 4 des Verwaltungsverfahrensgesetzes ist die DAkkS eine Behörde.

Aufgabe

Die DAkkS beschreibt ihre Aufgabe als Akkreditierungsstelle selbst vereinfacht mit „staatliche Prüfung der Prüfer“.^[2] Zielgruppe sind Stellen zur Konformitätsbewertung, die Prüfungen im hoheitlichen Auftrag erbringen. Dazu zählen zum Beispiel:^[3]

medizinische und technische Laboratorien,
Materialprüfanstalten,
Technische Prüforganisationen wie TÜV, Dekra, GTÜ und KÜS,
Hersteller von Referenzmaterialien sowie
Zertifizierungsstellen, z. B. für die Zertifizierung von Qualitätsmanagementsystemen nach ISO 9001.

Aufgabe der DAkkS ist es also, diese Stellen wiederum regelmäßig zu überprüfen, ihre Unabhängigkeit, Kompetenz und Arbeitsweise anhand internationaler Normen zu bestätigen und sie damit staatlich zu akkreditieren.^[2]

Gründungsgeschichte

Im Zuge der europäischen Verordnung (EG) Nr. 765/2008 (Artikel 4 Absatz 1) müssen alle EU-Mitgliedstaaten ab 1. Januar 2010 eine einzige nationale Akkreditierungsstelle benennen. In Verbindung mit dem Akkreditierungsstellengesetz (AkkStelleG) musste die Dachorganisation Deutscher Akkreditierungsrat (DAR) mit den folgenden vier Fachgesellschaften für bestimmte Gebiete im öffentlichen Interesse zur DAkkS fusionieren:

Deutsche Akkreditierungsstelle Chemie (DACH),
Deutscher Kalibrierdienst (DKD),
Deutsches Akkreditierungssystem Prüfwesen (DAP) und
Trägergemeinschaft für Akkreditierung (TGA).
- Über eine vorweggenommene Fusion enthält die TGA auch die Deutsche Akkreditierungsstelle Technik (DATech).

Organisation

Die DAkkS ist eine privatwirtschaftliche Organisation, die beliehene hoheitliche Aufgaben wahrnimmt. Die DAkkS arbeitet nicht gewinnorientiert. Bei Tätigkeiten der hoheitlichen Akkreditierung unterliegt die DAkkS dem deutschen Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) und weiteren verwaltungsrechtlichen Vorgaben.^[4]

Die GmbH-Anteilseigner der DAkkS sind jeweils zu einem Drittel:

die Bundesländer, vertreten durch die Länder Bayern, Hamburg und Nordrhein-Westfalen (Stand 2017, früher: Bayern, Hamburg, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen und Sachsen-Anhalt^[5]),
die Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie und
die Deutsche Wirtschaft, vertreten durch den Bundesverband der Deutschen Industrie.

Die Bundesländer wurden primär beteiligt, um die bestehenden Organisationen der Länder leichter in die DAkkS zu überführen, „wodurch parallele Strukturen und Aktivitäten auf Landesebene verzichtbar werden“.^[5]

Kritik

Rechtliche Anforderungen im Zusammenhang mit einer Behörde werden umgangen, indem die hoheitlichen Aufgaben auf eine privatrechtliche Institution übertragen werden.^[6]

In einer gemeinsamen Erklärung kritisierten im Herbst 2017 die drei Verbände Eurolab-D, der Verband der Materialprüfungsanstalten (VMPA) und der Verband Unabhängiger Prüflaboratorien (VUP) die vom Bundeswirtschaftsministerium (BMWi) vorgelegte Reform der Gebührenverordnung für die Akkreditierungsstelle. Die Preissteigerungsrate schade dem Mittelstand und somit dem Wirtschaftsstandort Deutschland.^[7]

Siehe auch

Liste privatrechtlicher Unternehmen mit Bundesbeteiligung in Deutschland

Weblinks

dakks.de – Offizielle Webseite
Gesetz über die Akkreditierungsstelle (Akkreditierungsstellengesetz – AkkStelleG) (PDF-Datei; 40 kB)
Verordnung über die Beleihung der Akkreditierungsstelle nach dem Akkreditierungsstellengesetz (AkkStelleGBV) (PDF-Datei; 34 kB)
Gebührenverordnung der Akkreditierungsstelle (AkkStelleGebV) (PDF-Datei; 62 kB)

Einzelnachweise

↑ Bernd Kowalski neuer Aufsichtsratsvorsitzender der DAkkS - DAkkS - Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH. 12. Dezember 2022, abgerufen am 20. Februar 2023.
1 2 Was ist Akkreditierung?, dakks.de, abgerufen am 9. März 2025.
↑ Wer wird akkreditiert?, dakks.de, abgerufen am 9. März 2025.
↑ @1@2Vorlage:Toter Link/www.dakks.deVgl. DAkkS-Dokument „Akkreditierung von Konformitätsbewertungsstellen“, S. 3. (156 KB) (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im April 2018. Suche im Internet Archive (T)).
1 2 Vgl. „Alle guten Dinge sind drei“, in: DAkkS-News 2011, Ausgabe 3, S. 10. PDF-Datei (1,7 MB) (Memento vom 4. Februar 2014 im Internet Archive).
↑ Jürgen Ensthaler, Dagmar Gesmann-Nuissl, Klaus Joachim Zink;Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Berlin im Mai 2016 Projekt 25/15 „Evaluierung der deutschen Akkreditierungsstruktur“ Abschnitt 3 a), dritter Absatz.
↑ Neuerliche Verteuerung der Akkreditierung nicht zumutbar, nicht hinnehmbar und nicht vermittelbar! In: vup.de. Deutscher Verband Unabhängiger Prüflaboratorien, 8. November 2017, abgerufen am 28. April 2024.

[1] Bernd Kowalski neuer Aufsichtsratsvorsitzender der DAkkS - DAkkS - Deutsche Akkreditierungsstelle GmbH. 12. Dezember 2022, abgerufen am 20. Februar 2023.

[WasistAkk-2] 1 2 Was ist Akkreditierung?, dakks.de, abgerufen am 9. März 2025.

[3] Wer wird akkreditiert?, dakks.de, abgerufen am 9. März 2025.

[4] @1@2Vorlage:Toter Link/www.dakks.deVgl. DAkkS-Dokument „Akkreditierung von Konformitätsbewertungsstellen“, S. 3. (156 KB) (Seite nicht mehr abrufbar, festgestellt im April 2018. Suche im Internet Archive (T)).

[DAkkS-News_2011_Nr3_Seite_10-5] 1 2 Vgl. „Alle guten Dinge sind drei“, in: DAkkS-News 2011, Ausgabe 3, S. 10. PDF-Datei (1,7 MB) (Memento vom 4. Februar 2014 im Internet Archive).

[6] Jürgen Ensthaler, Dagmar Gesmann-Nuissl, Klaus Joachim Zink;Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Berlin im Mai 2016 Projekt 25/15 „Evaluierung der deutschen Akkreditierungsstruktur“ Abschnitt 3 a), dritter Absatz.

[7] Neuerliche Verteuerung der Akkreditierung nicht zumutbar, nicht hinnehmbar und nicht vermittelbar! In: vup.de. Deutscher Verband Unabhängiger Prüflaboratorien, 8. November 2017, abgerufen am 28. April 2024.

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