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Auf Anraten des Beamten Liu Yan erweitert der chinesische Kaiser Ling die zivilen und militärischen Befugnisse der Gouverneure, um der zahlreichen Bauernaufstände im Reich Herr zu werden. Diese Maßnahme besiegelt den Zusammenbruch der Zentralmacht im Han-Reich. Der Kaiser ernennt auch die Offiziere Yuan Shao, Cao Cao und Chunyu Qiong zu Obersten der Westgarten-Armee.