Kanton Solothurn

Kanton Solothurn
Flagge des Kantons Solothurn
Basisdaten
Hauptort:	Solothurn
Fläche:	791 km²
Einwohner:	245'500 (2002)
Bevölkerungsdichte:	310 Einw./km²
Beitritt zur Eidgenossenschaft:	1481
Abkürzung:	SO
Sprachen:	Deutsch
Website:	Kanton Solothurn
Karte
Karte des Kantons Solothurn

Der Kanton Solothurn ist ein Kanton im Nordwesten der Schweiz.

Deutsch: Solothurn; Französisch: Soleure; Italienisch: Soletta; Rätoromanisch: Soloturn; Englisch: Solothurn.

Geografie

Solothurn liegt im Mittelland und Jura zwischen den Kantonen Bern, Baselland, Aargau und Jura und dem Elsass. Es gibt kaum einen Kanton, der so verzweigt ist wie der Kanton Solothurn. Die Verzweigungen reichen bis Dornach nahe Basel, weit ins Berner Gebiet hinein, gehen östlich bis fast bis Aarau. Die Exklaven Kleinlützel und Mariastein grenzen an Frankreich (Elsass), die Exklave Steinhof liegt im Kanton Bern.

Lage des Kantons
Lage des Kantons

Bevölkerung

Sprachen

Verbreitetste Sprache, die zugleich auch Amtssprache des Kantons und der Gemeinden ist, ist das Deutsche.

Religionen - Konfessionen

Der Kanton Solothurn ist ganz überwiegend katholisch, mit der historischen Ausnahme des Bezirks Bucheggberg, der ganz reformiert und überdies seit alters der Evangelisch-reformierten Landeskirche des Kantons Bern angeschlossen ist.
Infolge der Binnenwanderung sind die Reformierten heute allerdings auch in den Bezirken Solothurn, Lebern, Wasseramt, Olten und Gösgen, teilweise auch in Dorneck stark vertreten, die alle an eine überwiegend reformierte ausserkantonale Nachbarschaft grenzen. Nach wie vor ganz katholisch ist der Solothurner Jura.

Verfassung und Politik

Die gegenwärtige Kantonsverfassung datiert von 1986 (mit seitherigen Änderungen).

Legislative

Die gesetzgebende Behörde (Parlament) ist der Kantonsrat mit 100 Mitgliedern (bis 2005: 144 Mitglieder). Er wird vom Volk auf vier Jahre gewählt. Wahlkreise sind die Amteien (bis 2005: die Bezirke). Das Volk hat das Recht, mittels Volksabstimmung den Kantonsrat vorzeitig abzuberufen; ein dahingehendes Begehren muss von 6000 Wahlberechtigten gestellt werden.

Bei den Wahlen zum Kantonsrat erhielten die Parteien folgende Sitzzahlen:

Partei	1997	2001	2005^*
Freisinnig-Demokratische Partei FDP	52	51	30
Sozialdemokratische Partei der Schweiz SP	37	37	25
Christlichdemokratische Volkspartei CVP	36	32	23
Schweizerische Volkspartei SVP	7	19^**	17
Jungliberale (Jugendorgansation der FDP)	2	3^**	0
Grüne Partei der Schweiz	6	1	4
Evangelische Volkspartei EVP	0	1^**	1
Freiheitspartei der Schweiz FPS	4	0	0

^* Die Anzahl der Sitze wurde 2005 von 144 auf 100 verkleinert.
^** Die SVP erreichte bei den Wahlen im Jahr 2001 21 Sitze, je ein Mitglied trat aber im Laufe der Legislatur zu den Jungliberalen und zur EVP über.

Verfassungsänderungen unterliegen zwingend der Volksabstimmung; Gesetze dann, wenn dies von 1500 Wahlberechtigten oder fünf Einwohnergemeinden verlangt wird (bis 1998 obligatorisches Gesetzesreferendum). 3000 Wahlberechtigte können überdies selbst eine Verfassungs- oder Gesetzesänderung oder den Erlass einer neuen Bestimmung vorschlagen (Volksinitiative); ob ein solcher Vorschlag in Kraft gesetzt werden soll, wird an einer Volksabstimmung entschieden. 100 Wahlberechtigte können zuhanden des Kantonsrats eine Motion einreichen (Volksmotion).

Exekutive

Der Solothurner Regierungsrat hat fünf Mitglieder, die vom Volk auf vier Jahre gewählt werden. Das Präsidium hat der Landammann inne, den der Regierungsrat jährlich aus seiner Mitte wählt. Das Volk hat das Recht, den Regierungsrat mittels Volksabstimmung vorzeitig abzuberufen; ein dahingehendes Begehren muss von 6000 Wahlberechtigten gestellt werden.

Aktuell gehören folgende Personen dem Regierungsrat an:

Ruth Gisi (FDP): Departement für Bildung und Kultur
Walter Straumann (CVP): Bau- und Justizdepartement
Rolf Ritschard (SP): Departement des Innern
Roberto Zanneti (SP): Volkswirtschaftsdepartement
Christian Wanner (FDP): Finanzdepartement

Judikative

Oberste kantonale Gerichte sind das Obergericht des Kantons Solothurn und das praktisch bedeutungslose Kassationsgericht. Das Obergericht ist in erster Linie Rechtsmittelinstanz für die erstinstanzlichen Entscheide der Gerichtspräsidenten, der Amts-, Jugend- und Arbeitsgerichte. Die Verwaltungsgerichtsbarkeit wird durch das Verwaltungsgericht und das Versicherungsgericht ausgeübt, welche administrativ dem Obergericht angehören. Daneben gibt es Spezialgerichte wie das Steuergericht.

Gemeinden, Bezirke und Amteien

Die der lokalen Selbstverwaltung dienenden Körperschaften sind die Einwohnergemeinden. Änderungen in ihrem Bestand bedürfen der Zustimmung durch die betroffenen Gemeinden und der Genehmigung durch den Kantonsrat. Ihnen kommt auch das Recht zu, Steuern auf Einkommen und Vermögen zu erheben. Daneben existieren die Bürgergemeinden, die alle in der Gemeinde Heimatberechtigten umfassen und das Gemeindebürgerrecht erteilen. Sie können Steuern auf das Einkommen erheben.
Zahl und Umfang der Kirchgemeinden werden durch die römisch-katholische, die evangelisch-reformierte und die christkatholische Kirche festgelegt. Sie können ebenfalls Steuern auf das Einkommen erheben.
Die Amteien sind die dezentralen Verwaltungseinheiten der Kantonsverwaltung und der Gerichtsorganisation und als solche ohne innere Autonomie. Jede Amtei ist in zwei Bezirke geteilt, deren Zuständigkeiten im Vergleich zu denjenigen der Amteien gering sind.

Parteiensystem

Der Kanton Solothurn ist eine traditionelle Hochburg der FDP (im Kanton als "Gelbe" bezeichnet), in den katholischen ländlichen Gebieten ist aber auch die CVP ("die Schwarzen") stark. Die SP ("die Roten") besass ihre Hochburgen vor allem in den ehemaligen Industriestandorten im Wasseramt und im Bezirk Gäu, befindet sich jedoch eher im Aufschwung, nachdem sie dort in den 80er- und 90er-Jahren Stimmen verlor; die besten Stimmanteile erreicht sie nun in den Städten und deren Umland. Die im Kanton relativ junge SVP ist im Kanton Solothurn vor allem eine oppositionelle Protestbewegung. Die Grünen kandidierten 2001 nur in einem Bezirk und wurde von vielen Beobachtern totgesagt, bei den nationalen Wahlen 2003 traten sie aber wieder an und erreichten ein gutes Ergebnis, bei den nächsten Wahlen dürften sie deshalb auf Sitzgewinne hoffen. In den 90er-Jahren war die rechtspopulistische Freiheits-Partei (FPS) sehr stark, ist aber heute vollständig in der SVP aufgegangen.

Wirtschaft

Durch die verkehrsgünstige Lage haben sich im Raum Olten viele Transport- und Logistikfirmen angesiedelt. In der Region Grenchen finden sich Hersteller weltweit bekannter Uhrenmarken, Feinmechanik und Apparatebau. Das Schwarzbubenland im Norden ist nach Basel ausgerichtet und weist einige Pharmabetriebe auf.

In Däniken befindet sich eines der grössten Schweizer Kernkraftwerke, das KKW Gösgen. An der Aare produzieren zahlreiche Flusskraftwerke Strom.

Verkehr

Der Kantonsteil nördlich des Jura ist durch den Passwang-Pass mit dem übrigen Kantonsgebiet verbunden.

Olten ist der wichtigste Eisenbahnknotenpunkt der Schweiz, die Kreuzung der Schweizer Hauptstrecken Basel – Bern – Lötschberg, Basel – Luzern – Gotthard, Zürich – Biel – Neuenburg – Genf (Jurasüdfusslinie) und Zürich – Bern – Genf.

Ebenso ist westlich von Olten das Autobahnkreuz Egerkingen, wo sich die Autobahnen A1 Zürich – Bern – Genf und A2 Basel – Luzern – Gotthard verzweigen.

Bildung

Geschichte

888 Das Gebiet des heutigen Kantons kommt an das Königreich Burgund und
1032 mit diesem an das Heilige Römische Reich Deutscher Nation
1088 die Stadt Solothurn wird Reichsstadt
1127 Solothurn untersteht den Zähringern
1218 die Zähringer sterben aus; die Stadt Solothurn wird freie Reichsstadt und als solche reichsunmittelbar
1344 die Stadt Solothurn erwirbt ihr erstes ausserstädtisches Territorium
1481 Solothurn trat als elfter Stand der Schweizerischen Eidgenossenschaft bei.
1523 Die Reformation führt in Solothurn zur Glaubensspaltung. 1532 gewinnen jedoch die Katholiken die Oberhand, und 1533 verhindert beim letzten Aufstand der Reformierten Schultheiss Niklaus Wengi Blutvergiessen. Solothurn bleibt katholisch, mit Ausnahme der reformierten Vogtei Bucheggberg, in der Bern die hohe Gerichtsbarkeit und Kirchenhohheit zukommt.
1530 Solothurn wird Sitz des französischen Ambassadors in der Eidgenossenschaft.
1803 Gleichberechtigung der Landschaft mit der Stadt. Solothurn erhält zusammen mit Zürich, Bern, Luzern, Basel und Freiburg den Rang eines Vororts der Eidgenossenschaft
1814 Wiedereinführung der aristokratischen Verfassung
1828 die Stadt Solothurn wird Amtssitz des Bischofs von Basel
1830 Sturz der aristokratischen Regierung, repräsentativ-demokratische Verfassung
1869 und 1875 Einführung der direkten Demokratie mittels Volksabstimmung und Volksinitiative
1887 und 1986 neue Verfassungen

Das humane Solothurn bot vielen Asyl. In den Tälern und auf den schwer zu bewirtschaftenden Höfen fanden viele Glaubensverfolgte Zuflucht.

Städte und Orte

Der Kanton hat kein eigentliches Zentrum, was sich auch an den Einwohnerzahlen der grössten Gemeinden spiegelt:

Olten, 16665 Einwohner (2003)
Grenchen, 16096 Einwohner (2003)
Solothurn, 15200 Einwohner (2003)

siehe auch: Gemeinden des Kantons Solothurn

Bezirke

Bucheggberg (ländlich-protestantisch, nahe dem Kanton Bern)
Dorneck (Teil der Agglomeration Basel)
Gäu (mehrheitlich rechts-konservativ orientierter "Autobahnbezirk")
Gösgen (ehemaliger Industriebezirk, an der Grenze zum Kanton Aargau)
Lebern (die Stadt und Umgebung Grenchen, ein Teil der Umgebung der Stadt Solothurn und einige ländliche Juragemeinden)
Olten(Stadt und Umgebung von Olten)
Solothurn (nur die Stadt Solothurn)
Thal (ländlich-katholisches Juratal)
Thierstein (der ländlichere, konservativere Teil des Schwarzbubenlandes in der Region Basel)
Wasseramt (ehemalige Industriestandorte sowie ländlichere Gemeinden)

Die Bezirke werden in fünf Amteien zusammengefasst.

Weblinks