Kanton (Schweiz)

Schweizer Kantone

Die 26 Kantone der Schweiz (frz. cantons, ital. cantoni), alternativ Stände, sind die Gliedstaaten der Schweizerischen Eidgenossenschaft.

Politisches System

Jeder Kanton hat eine eigene Verfassung und eigene gesetzgebende, vollziehende und rechtsprechende Behörden. Alle Kantone besitzen ein Einkammer-Parlament (Grosser Rat, Kantonsrat, Landrat, Parlament; siehe auch: Kantonsparlament). Dieses hat je nach Kanton 58 bis 180 Parlamentssitze. Die Kantonsregierung (Regierungsrat, Regierung, Staatsrat, Standeskommission) besteht je nach Kanton aus fünf bis sieben Mitgliedern.

Alle staatlichen Bereiche, die nicht von der schweizerischen Bundesverfassung dem Bund zugewiesen bzw. von einem Bundesgesetz geregelt werden, gehören in die Kompetenz der Kantone (staatliche Organisation, Schulwesen, teilweise Gesundheitswesen, teilweise Planungs- und Baurecht, Polizeiwesen, teilweise Gerichtsverfassung, Notariatswesen, kantonales und kommunales Steuerrecht u. a.). Bei vielen dieser Bereiche hat der Bund ebenfalls grosse Kompetenzen, so dass oft ein Kompetenzkonflikt festzustellen ist. Die Kantone ihrerseits können ihren Gemeinden auch eine gewisse Autonomie gewähren. Das Ausmass der Gemeindekompetenzen ist von Kanton zu Kanton verschieden.

In zwei Kantonen, Glarus sowie Appenzell Innerrhoden bestimmt das Volk an der Landsgemeinde seine Kantonsvertreter und entscheidet über Sachfragen. In allen anderen Kantonen finden Wahlen und Abstimmungen an der Urne statt.

Siehe auch: Politisches System der Schweiz, Föderalismus in der Schweiz

Geschichte

Die sogenannten Urkantone, welche 1291 die Eidgenossenschaft begründeten, sind Uri, Schwyz und Unterwalden. In der Alten Eidgenossenschaft wurden die Kantone noch Orte genannt. Deshalb spricht man in Bezug auf die Ausweitungsphasen der Schweiz von den Acht Alten Orten und den Dreizehn Alten Orten (bzw. der achtörtigen und der dreizehnörtigen Eidgenossenschaft). Verbündete, welche nicht Vollmitglied der Eidgenossenschaft waren, wurden als zugewandte Orte bezeichnet. Die Vollmitglieder und erst recht die zugewandten Orte der Eidgenossenschaft waren noch eigenständige Staatengebilde.

Mit der Helvetischen Republik (1798-1803) kam die Bezeichnung Kantone aus Frankreich in die Schweiz. Die Kantone waren im neu geschaffenen Einheitsstaat blosse Verwaltungsbezirke ohne Autonomierechte. Die Grenzziehung wurde geändert, um annähernd gleich grosse Kantone zu schaffen und die alte Ordnung zu zerschlagen. Dabei entstanden auch die kurzlebigen Kantone Säntis, Linth, Waldstätte, Oberland, Baden, Lugano und Bellinzona.

Mit der Mediationsverfassung 1803 erhöhte sich die Zahl der Kantone auf 19 und mit dem Wiener Kongress 1815 auf 22. Die Zugewandten Orte wie z.B. die altfrye Republik Gersau, das Gebiet der Abtei Engelberg und weitere, wurden teilweise gegen ihren Willen einzelnen Kantonen zugeschlagen. 1833 spaltete sich der Kanton Basel-Landschaft in einem bewaffneten Konflikt vom Kanton Basel-Stadt, 1979 der Kanton Jura auf demokratischem Weg vom Kanton Bern ab.

Mit der Bundesstaats-Gründung 1848 wurde die Souveränität der Kantone endgültig eingeschränkt: Sämtliche kantonalen Zölle und Währungen wurden beseitigt. Einige wenige Kompetenzen traten die Stände an die Bundesgewalt ab. Mit Industrialisierung und Wirtschaftswachstum wurde das staatliche Leben zunehmend komplexer, was weitere Zentralisierungen erforderlich machte. Heute sind die Bereiche, wo die Kantone wirklich noch autonom legiferieren können, ziemlich begrenzt. Es wird zunehmend von „Vollzugs-Föderalismus“ gesprochen.

Anzahl und Reihenfolge

Heute wird die Zahl der Kantone meistens mit 26, manchmal mit 23 angegeben. Dies ist in der Tatsache begründet, dass sechs Kantone (Obwalden, Nidwalden, Appenzell Innerrhoden, Appenzell Ausserrhoden, Basel-Stadt und Basel-Landschaft) aus historischen Gründen als Halbkantone bezeichnet werden. (Seit der Totalrevision der Bundesverfassung von 1999 spricht man nun gelegentlich von Kantonen mit geteilter Standesstimme). Diese Unterscheidung ist lediglich bei der Besetzung des Ständerates und beim Ständemehr relevant, hat jedoch keinen Einfluss auf die innere Autonomie, weshalb korrekt ist, von 26 Kantonen, aber 23 Ständen zu sprechen.

Die übliche Reihenfolge der Kantone (siehe untenstehende Liste) ist in der Bundesverfassung festgelegt. Sie hat jedoch einen viel älteren Ursprung. In der Eidgenossenschaft der Acht Alten Orte standen die Städte Zürich, Bern und Luzern als Vororte in der Hierarchie vor den Landkantonen. Die weiteren Kantone stehen in der Reihenfolge ihres Beitritts.

Liste der Schweizer Kantone mit ihren Eckdaten

ISO / K.z.	Wappen	Kanton	Beitritt	Hauptort	Einwohner 1	Fläche 2	Dichte 3	Gemein- den5	Amts- sprachen
ZH		Zürich	1351	Zürich	1'307'567 (1)	1'729 (7)	756 (3)	171	deu
BE		Bern	1353	Bern	962'982 (2)	5'959 (2)	162 (15)	398	deu, fra
LU		Luzern	1332	Luzern	363'475 (7)	1'493 (9)	243 (9)	97	deu
UR		Uri	1291 6	Altdorf	34'989 (24)	1'077 (11)	32 (25)	20	deu
SZ		Schwyz	1291 6	Schwyz	141'024 (17)	908 (13)	155 (16)	30	deu
OW		Obwalden	1291 6	Sarnen	33'997 (25)	491 (19)	69 (22)	7	deu
NW		Nidwalden	1291 6	Stans	40'287 (22)	276 (22)	146 (18)	11	deu
GL		Glarus	1352	Glarus	38'237 (23)	685 (17)	56 (23)	27 3 (ab 2011)	deu
ZG		Zug	1352	Zug	109'141 (18)	239 (24)	457 (5)	11	deu
FR		Freiburg	1481	Freiburg	263'241 (11)	1'671 (8)	158 (17)	182	fra, deu
SO		Solothurn	1481	Solothurn	250'240 (12)	791 (16)	316 (7)	126	deu
BS		Basel-Stadt	1501	Basel	185'227 (15)	37 (26)	5'006 (1)	3	deu
BL		Basel-Landschaft	1501	Liestal	269'145 (10)	518 (18)	520 (4)	86	deu
SH		Schaffhausen	1501	Schaffhausen	74'527 (19)	298 (20)	250 (8)	33	deu
AR		Appenzell Ausserrhoden	1513	Herisau 4	52'654 (21)	243 (23)	217 (12)	20	deu
AI		Appenzell Innerrhoden	1513	Appenzell	15'471 (26)	173 (25)	89 (20)	6	deu
SG		St. Gallen	1803	St. Gallen	465'937 (5)	2'026 (6)	230 (11)	89	deu
GR		Graubünden	1803	Chur	188'762 (14)	7'105 (1)	27 (26)	208	deu, roh, ita
AG		Aargau	1803	Aarau	581'562 (4)	1'404 (10)	414 (6)	231	deu
TG		Thurgau	1803	Frauenfeld	238'316 (13)	991 (12)	240 (10)	80	deu
TI		Tessin	1803	Bellinzona	328'580 (8)	2'812 (5)	117 (19)	201	ita
VD		Waadt	1803	Lausanne	672'039 (3)	3'212 (4)	209 (14)	382	fra
VS		Wallis	1815	Sitten	298'580 (9)	5'224 (3)	57 (24)	158	fra, deu
NE		Neuenburg	1815	Neuenburg	169'782 (16)	803 (15)	211 (13)	62	fra
GE		Genf	1815	Genf	438'177 (6)	282 (21)	1'554 (2)	45	fra
JU		Jura	1979	Delémont	69'555 (20)	838 (14)	83 (21)	83	fra
CH		Schweiz	1291 6	Bern (Bundesstadt)	7'593'494	41'285	184	2'773	deu, fra, ita, roh

Bemerkungen:

In Klammern jeweils der Rang. 1 Stand: 31. Dezember 2007, Bundesamt für Statistik 2 km² 3 Einwohner pro km², Stand 2000

4 Sitz der Regierung und des Parlaments, Sitz von Justiz und Polizei ist Trogen 5 Stand: 1. Januar 2005 6 Sofern der Bundesbrief von 1291 als Gründung der Schweiz angenommen wird

Die zweibuchstabigen Kantonsabkürzungen (Siglen) sind verbreitet, sie sind u.a. für die Kfz-Kennzeichen vorgeschrieben und sind auch in der ISO 3166-2:CH verwendet (mit dem Präfix „CH-“, z.B. CH-SZ für den Kanton Schwyz).

Kantonsnamen in den Schweizer Landessprachen

Fett hervorgehoben die Bezeichnungen in den jeweiligen Amtssprachen des Kantons.

ISO / K.z.	Deutsch	Französisch	Italienisch	Rätoromanisch
AG	Aargau	Argovie	Argovia	Argovia
AR	Appenzell Ausserrhoden	Appenzell Rhodes-Extérieures	Appenzello Esterno	Appenzell dador
AI	Appenzell Innerrhoden	Appenzell Rhodes-Intérieures	Appenzello Interno	Appenzell dadens
BL	Basel-Landschaft	Bâle-Campagne	Basilea-Campagna	Basilea-Champagna
BS	Basel-Stadt	Bâle-Ville	Basilea-Città	Basilea-Citad
BE	Bern	Berne	Berna	Berna
FR	Freiburg	Fribourg	Friburgo (Friborgo)	Friburg
GE	Genf	Genève	Ginevra	Genevra
GL	Glarus	Glaris	Glarona	Glaruna
GR	Graubünden	Grisons	Grigioni	Grischun
JU	Jura	Jura	Giura	Giura
LU	Luzern	Lucerne	Lucerna	Lucerna
NE	Neuenburg	Neuchâtel	Neuchâtel (Neocastello)	Neuchâtel
NW	Nidwalden	Nidwald	Nidvaldo	Sutsilvania
OW	Obwalden	Obwald	Obvaldo	Sursilvania
SG	Sankt Gallen	Saint-Gall	San Gallo	Son Gagl
SH	Schaffhausen	Schaffhouse	Sciaffusa	Schaffusa
SZ	Schwyz	Schwyz (Schwytz)	Svitto	Sviz
SO	Solothurn	Soleure	Soletta	Soloturn
TG	Thurgau	Thurgovie	Turgovia	Turgovia
TI	Tessin	Tessin	Ticino	Tessin
UR	Uri	Uri	Uri	Uri
VS	Wallis	Valais	Vallese	Vallais
VD	Waadt	Vaud	Vaud	Vad
ZG	Zug	Zoug	Zugo	Zug
ZH	Zürich	Zurich	Zurigo	Turitg

Ehemalige Kantone

1515–1798

• Mülhausen

1798–1803

• Baden
• Bellinzona
• Fricktal
• Linth
• Lugano
• Oberland
• Säntis
• Waldstätte

1831–1833

• Ausserschwyz und Innerschwyz (Halbkantone)

Siehe auch

• Föderalismus in der Schweiz, Kantönligeist
• Liste der Städte in der Schweiz
• Liste der Gemeinden der Schweiz (nach Kantonen und Alphabet)
• Liste der Bezirke und Distrikte der Schweiz

Literatur

Kurt Müller (Hrsg.): Bausteine der Schweiz. Porträts der 26 Kantone. Verlag Neue Zürcher Zeitung, Zürich 1987. ISBN 3-85823-178-9

Die Schweizer Kantone unter der Lupe. Behörden, Personal, Finanzen (Diverse Autoren). Haupt Verlag, Bern 2005. ISBN 978-3-258-06887-9

Stefan Rieder; Thomas Widmer: Kantone im Wandel. Reformaktivitäten der Schweizer Kantone zwischen 1990 und 1999: Ursachen, Ausgestaltung und Konsequenzen (Aus der Reihe: Public Management). Haupt Verlag, Bern 2007. ISBN 978-3-258-07249-4

Die Schweiz und ihre 26 Kantone. Eine (differenzierte) Landeskunde in Regionen, Traditionen und Wappen. Verlag Bär, Niederuzwil 2007. ISBN 978-3-9523212-0-1 (Studienbuch) ISBN 978-3-9523212-1-8 (Taschenbuch)

Weblinks

• Schweizer Kantone im Internet
• Informationen über Schweizer Kantone - viersprachig

Kantone in der Schweiz

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