Deutsches Notfallvorsorge-Informationssystem

Nach dem 11. September 2001 und der Flutkatastrophe an Elbe, Donau und ihren Nebenflüssen haben sich die Länder und der Bund auf die „Neue Strategie zum Schutz der Bevölkerung“ verständigt. Vor dem Hintergrund der veränderten Bedrohungslage beschreibt sie die Notwendigkeit, die Hilfeleistungspotenziale der Länder und des Bundes zur Bewältigung großflächiger Gefahrenlagen zu bündeln. Die neue Strategie fordert daher neue Informations- und Koordinationsinstrumente. Das Deutsche Notfallvorsorge-Informationssystem (deNIS) ist ein wesentlicher Beitrag des Bundes, dieser Forderung gerecht zu werden.

Obwohl wir über ausreichende Hilfepotenziale verfügen, hat sich bei der Bewältigung des Elbehochwassers gezeigt, dass dringend Verbesserungen beim überörtlichen Ressourcenmanagement geschaffen werden müssen. Defizite bei der Gewinnung, Verarbeitung und Übermittlung von Informationen waren oft Ursache für die aufgetretenen Schwierigkeiten.

Auch in der Vergangenheit hat sich immer wieder gezeigt, dass bei großen Katastrophen die notwendigen Informationen nicht oder nicht zeitgerecht zur Verfügung standen. Aus diesem Grund ist das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) beauftragt, ein deutsches Notfallvorsorge-Informationssystem (deNIS) aufzubauen.

Aktuell werden zwei voneinander unabhängige Systeme unterhalten, wobei sich deNIS I als offenes Internetportal an alle Bürger wendet. deNIS IIplus hingegen steht nur einem begrenzten Benutzerkreis innerhalb eines geschlossenen Intranetsystems zur Verfügung.

deNIS I

Sehr viele Informationen stehen heute zu drohenden Gefahren bei Naturkatastrophen oder durch Menschen verursachte Katastrophen und Unglücksfällen sowie zu Vorsorge- und Abwehrmaßnahmen im Internet zur Verfügung. Es ist jedoch für den interessierten Bürger mühsam und zeitaufwendig, diese Informationen über die bekannten Internet-Suchmaschinen zu finden. Es war und ist die Aufgabe des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK), eine Bundesoberbehörde im Geschäftsbereich des Bundesministerium des Innern (BMI), das Deutsche Notfallvorsorge-Informationssystem (deNIS I) zu entwickeln. Es handelt bei deNIS I um eine internetbasierte zentrale Informationsplattform und informiert die Bevölkerung über die verschiedensten

• Gefahrenarten,
• die Möglichkeiten der Gefahrenabwehr,
• mögliche Vorsorgemaßnahmen,
• Verhaltensregeln bei Katastrophen
• sowie über personelle und materielle Hilfeleistungspotentiale in der Bundesrepublik.

Darüber hinaus werden auf der Startseite in der Rubrik "AKTUELLES" aktuelle Meldungen zu Gefahrenlagen aufgezeigt. Im Falle einer Katastrophe kann der Bürger hier Hinweise amtlicher Stellen und weitere Informationen als Dossier abrufen.

Bei allen Schutzbemühungen stehen die Bürgerinnen und Bürger immer im Mittelpunkt. Die Informationen in deNIS I sind daher für das rechtzeitige Einleiten von Schutzmaßnahmen im Rahmen des Selbstschutzes und der Nachbarschaftshilfe ein unverzichtbarer Bestandteil aller Bemühungen, die Schäden im Falle einer Katastrophe so klein wie möglich zu halten.

Dieses als Metadatenbank konzipierte System beinhaltet eine Linksammlung von derzeit 3.200 verfügbaren Links sowie weiteren Informationen in Form von Merkblättern des Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe.

deNIS IIplus

Dieses Informationssystem steht nur einem besonderen Benutzerkreis zur Verfügung. Hierbei handelt es sich um Entscheidungsträger bei Bund und Länder, die bei einer großflächigen Gefahrenlage tätig werden. Die Abstimmung dieser Institutionen in einem Netzwerk kann somit künftig schneller und zielgerichteter erfolgen.

Die zur Verfügung stehenden Informationen dienen im wesentlichen der Beurteilung der Lage und der Feststellung, welche Maßnahmen zum Schutz der Bevölkerung eingeleitet werden müssen und ob weitere Ressourcen aus benachbarten Bundesländern, vom Bund oder aus dem Ausland anzufordern sind. Durch deNIS IIplus wird daher insbesondere das Informationsmanagement sowie das überörtliche Ressourcenmanagement verbessert.

Die Unterstützung dieser administrativen und operativen Aufgaben der Krisenstäben erfolgt auf der Basis eines Informationssystem mit Geo-Komponente unter Einbindung unterschiedlichsten Kartenmaterials.

Weblinks

• Deutsches Notfallvorsorge-Informationssystem (deNIS I)
• Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe - BBK
• bmi.bund.de – Offizielle Website des Bundesministeriums des Innern.
• [1] PRO DV Software AG, Hersteller von deNIS IIplus