Internationale Legion der Territorialverteidigung der Ukraine

Internationale Legion der Territorialverteidigung der Ukraine Інтернаціональний легіон територіальної оборони України
Aufstellung	27. Februar 2022
Staat	Ukraine Ukraine

Die Internationale Territorialverteidigungslegion der Ukraine (Інтернаціональний легіон територіальної оборони України – Internatsionalnyi lehion terytorialnoi oborony Ukrainy) ist ein militärischer Freiwilligenverband, der sich – ähnlich wie die französische Fremdenlegion – ausschließlich aus ausländischen Staatsangehörigen zusammensetzt. Sie wurde von der Regierung der Ukraine auf Ersuchen des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj aufgestellt, um gegen die russische Invasion in der Ukraine zu kämpfen. Sie ist eines von mehreren ukrainischen Freiwilligenbataillonen, die seit 2014 gebildet wurden.

Nach ukrainischen Angaben gehören (Stand 2. März 2022) mehr als 1000 Personen der internationalen Freiwilligenlegion an. Bis zum 3. März 2022 haben nach ukrainischen Angaben 16.000 Ausländer Interesse bekundet.

Die Freiwilligen müssen je nach militärischer Vorerfahrung ein bis zwei Monate lang eine Grundausbildung durchlaufen. Auch müssen sie sich vertraglich für die gesamte Dauer des Krieges verpflichten und im Land verbleiben.

Hintergrund

Die Aufstellung der Legion erfolgte durch eine Erklärung des ukrainischen Außenministers Dmytro Kuleba am 27. Februar 2022 gegen 11:00 Uhr Ortszeit. Kuleba bewarb sie auch auf Twitter, lud Einzelpersonen ein, sich zu bewerben, und erklärte, dass man gemeinsam Hitler besiegt habe und man auch Putin besiegen werde. Wer sich der Einheit anschließen wolle, könne dies tun, indem er sich an den Verteidigungsattaché der ukrainischen Botschaft in seinem jeweiligen Land wende. Kombattanten der Freiwilligenlegion können die ukrainische Staatsbürgerschaft beantragen.

Die Bemühungen, eine Internationale Legion der Territorialverteidigung der Ukraine aufzustellen, haben Ähnlichkeiten mit den Bemühungen Kiews, während der und seit den Feindseligkeiten im Donbass und im Russisch-Ukrainischen Krieg, ausländische Freiwilligenbataillone zu rekrutieren.

Rechtslage

Marten Zwanenburg, der an der Universität von Amsterdam Militärrecht lehrt, geht zunächst vom Neutralitätsrecht aus. Ein Land wie etwa Belgien, das sich nicht im Krieg befindet, darf keine Bürger rekrutieren und ins fremde Land schicken. Außerdem dürfen Angehörige der belgischen Streitmacht nicht von sich aus ins fremde Land reisen. Ansonsten sind Staaten wie Belgien, die in diesem Konflikt neutral sind, nicht verpflichtet zu verhindern, dass seine Bürger als Kämpfer zu einem Konflikt reisen. Fremde Kämpfer dürfen aus Zwanenburgs Sicht Kriegshandlungen begehen und müssten bei Gefangennahme als Kriegsgefangene behandelt werden. Sie könnten nur belangt werden, wenn sie Kriegsverbrechen begehen. Sind die genannten Bedingungen nicht erfüllt, könnten sich die Kämpfer strafbar machen. Ob und unter welchen Umständen sich Bürger eines Landes einer solchen Legion anschließen dürfen, hängt von der Rechtslage in dem jeweiligen Land ab.

Länder

Australien

Der Premierminister von Australien Scott Morrison erklärte gegenüber Reportern, dass er australischen Staatsbürgern von einem Eintritt in die Legion abrate. Gemäß australischem Recht und laut Völkerrechtsexperten der Australian National University ist es zudem eine Straftat, als Australier in fremden Ländern für diese zu kämpfen wenn man nicht Mitglied der dortigen regulären Streitkräfte ist. Wenn es jedoch "im Interesse der Verteidigung oder der internationalen Beziehungen Australiens liegt, den Dienst einer Person zuzulassen", um sich einer fremden Streitmacht in einem fremden Land anzuschließen, kann über ein ministerielles Dekret eine Ausnahme erlassen werden. Diese Ausnahmeerklärung gibt es bisher nicht.

Belgien

Laut belgischem Rundfunk am 5. März 2022 haben sich 70 Belgier bei der ukrainischen Botschaft als Kriegsfreiwillige gemeldet. Die Männer seien sehr unterschiedlich, was das Alter, ukrainische Wurzeln oder eine militärische Vorausbildung betrifft. Nach der Ankunft in der Ukraine sollen sie drei bis vier Tage lang eine militärische Ausbildung erhalten. Einer der Männer etwa gab an, dass er als Ausbilder dienen wolle, ein anderer als Sanitäter.

Dänemark

Äußerungen der dänischen Premierministerin vom 27. Februar 2022 zeigten, dass sie auf den ersten Blick nicht glaubte, dass es für Dänen illegal sei, sich an dem Konflikt zu beteiligen.

Deutschland

Am 2. März 2022 erklärten Bundesinnenministerin Nancy Faeser und Bundesjustizminister Marco Buschmann, die Bundesregierung werde eigene Staatsbürger nicht grundsätzlich daran hindern, als Kämpfer in die Ukraine zu reisen. Diesen Personen würde auch insofern keine strafrechtliche Verfolgung drohen. Dies gelte für potenzielle Einsätze sowohl für die ukrainische als auch die russische Seite. Die Anwerbung von Freiwilligen steht dagegen allerdings nach § 109h StGB unter Strafe, des Weiteren kann den Kämpfern nach § 28 Staatsangehörigkeitsgesetz unter Umständen die deutsche Staatsbürgerschaft entzogen werden.

Laut einer Quelle aus dem Umfeld des Innenministeriums hätten sich allein in der ersten Woche des Krieges rund 500 Deutsche freiwillig gemeldet. Es wird zudem versucht, Ausreisen deutscher Rechtsextremer in das Kriegsgebiet "durch Fahndungen und gezielte Ansprachen" zu verhindern und man weiß bisher nur von einer sehr kleinen, einstelligen Zahl von deutschen Rechtsextremisten, die in die Ukraine gereist sind.

Frankreich

Söldner die „für den Kampf in einem bewaffneten Konflikt rekrutiert werden“, aber weder „aus einem an dem bewaffneten Konflikt beteiligten Staat“ noch „Mitglied eines solchen oder seiner Streitkräfte sind“ und die dafür bezahlt werden, „sich an Feindseligkeiten zu beteiligen“ droht eine fünfjährige Haftstrafe. Der Versuch ist ebenfalls strafbar.

In der französischen Fremdenlegion dienen zurzeit 710 Soldaten ukrainischer Herkunft, von denen 210 bereits eingebürgert wurden. Vierzehn ukrainische Fremdenlegionäre wurden am 1. März 2022 in Paris in einem Bus festgenommen, der nach Polen fuhr und in dem sich wahrscheinlich auch andere Passagiere befanden, die in der Ukraine kämpfen wollten. Neun dieser Legionäre hatten Urlaub, der sie jedoch nicht berechtigte, das französische Staatsgebiet zu verlassen, während sich die anderen fünf in einer Situation „irregulärer Abwesenheit“ befanden, von denen vier bereits als „vermisst“ galten, erklärte Brigadegeneral Alain Lardet, der Kommandeur der Fremdenlegion. Das Oberkommando der Fremdenlegion erlaubt den ukrainischen Fremdenlegionären, ihre Familien in Sicherheit zu bringen, jedoch nicht, mit den Streitkräften in der Ukraine zu kämpfen.

Georgien

Der ehemalige Verteidigungsminister Georgiens Irakli Okruaschwili schloss sich im März 2022 der internationalen Freiwilligenlegion an und forderte die georgische Bevölkerung auf, seinem Beispiel zu folgen.

Japan

Am 1. März 2022 sagte Außenminister Yoshimasa Hayashi: „Mir ist bekannt, dass die Botschaft der Ukraine in Japan nach solchen (freiwilligen Soldaten) ruft, aber ich möchte, dass Sie davon absehen, in die Ukraine zu reisen, unabhängig von Ihrem Zweck.“

Kanada

Außenministerin Mélanie Joly erklärte, es sei Sache der einzelnen Kanadier zu entscheiden, ob sie sich der neuen Fremdenlegion der Ukraine anschließen wollen, um dem Land beim Kampf gegen die russische Invasion zu helfen: „Wir verstehen, dass Menschen ukrainischer Abstammung ihre Landsleute unterstützen wollen und auch, dass es einen Wunsch gibt, das Mutterland zu verteidigen, und in diesem Sinne ist es ihre eigene individuelle Entscheidung … Lassen Sie mich klar sein: Wir alle unterstützen jede Form der Unterstützung für die Ukrainer im Moment sehr.“

Laut Statistics Canada hatten 3,9 % der kanadischen Bevölkerung im Jahr 2016 einen ukrainischen Migrationshintergrund.

Lettland

Das Parlament Lettlands hat lettischen Freiwilligen, die sich dem Kampf an der Seite des ukrainischen Militärs anschließen wollen, einstimmig Immunität vor Strafverfolgung zugesprochen.

Niederlande

Am Montag, den 28. Februar 2022 gab Verteidigungsministerin Kajsa Ollongren bekannt, dass der Beitritt zur internationalen Fremdenlegion legal sei. Zur Unterstützung ihrer Aussage sagte sie: „Es ist nur illegal, sich einer ausländischen Armee anzuschließen, wenn diese Armee mit den Niederlanden Krieg führt.“ Am 13. März 2022 warnte sie jedoch davor, sich freiwillig zum Kampf in der Ukraine zu melden. Die niederländische Veteranen platform sieht laut eigenen Aussagen „noch keine Anzeichen“, dass Veteranen der niederländischen Streitkräfte in der Ukraine kämpfen werden.

Österreich

Österreichern, die sich den Streitkräften eines fremden Staats anschließen, droht ein Verfahren über die Entziehung der österreichischen Staatsbürgerschaft.

Schweiz

Schweizer, die sich ohne Genehmigung des Bundesrats ausländischen Streitkräften anschließen, machen sich strafbar. Seit 2014 wurden deshalb drei Strafverfahren eingeleitet.

Singapur

Vivian Balakrishnan, singapurischer Außenminister, sagte während einer Parlamentssitzung am 22. Februar 2022, dass die Singapurer nur für die nationalen Sicherheitsinteressen Singapurs kämpfen dürften. An anderen Orten dürften sie selbst aus moralisch hochstehenden Gründen nicht kämpfen.

Tschechische Republik

Bürger der Tschechischen Republik dürfen sich den Streitkräften anderer Länder als ausländische Freiwillige anschließen, wenn sie eine Genehmigung des Präsidenten der Tschechischen Republik erhalten. Am 28. Februar 2022 erklärte Präsident Miloš Zeman, dass er dafür sei, potenziellen Freiwilligen zu erlauben, sich der neu gebildeten ukrainischen Legion anzuschließen. Das Verteidigungsministerium hat bereits erste Antragsteller gemeldet.

Vereinigtes Königreich

Die Außenministerin des Vereinigten Königreichs Elizabeth Truss sagte, wenn britische Staatsbürger den Kampf in der Ukraine unterstützen wollten, würde sie sie dabei unterstützen. Truss wurde für diese Aussage, die der offiziellen Linie des Außenministeriums widerspricht kritisiert. Das Büro von Premierminister Boris Johnson sowie verschiedene Minister und der Chef des Verteidigungsstabes wiesen darauf hin, dass ein Einsatz für die Legion nach dem Foreign Enlistment Act 1870 strafrechtlich verfolgt wird und die Betreffenden vor ein Kriegsgericht gestellt werden können. Das britische Militär hat seinen Angehörigen die Einreise in die Ukraine untersagt. Die Metropolitan Police hat ihre Angehörigen gewarnt, dass sie mit Disziplinarmaßnahmen rechnen müssen, wenn sie in der Ukraine gegen russische Truppen kämpfen.

Vereinigte Staaten

Das US-Außenministerium empfiehlt Bürgern, nicht in die Ukraine zu reisen oder der Legion beizutreten. Der Oberste Gerichtshof der USA hatte in der Vergangenheit entschieden, dass es „kein Verbrechen nach US-Recht ist, wenn eine Person ins Ausland geht, um sich einer ausländischen Armee anzuschließen“. Es ist jedoch illegal, wenn jemand in den Vereinigten Staaten rekrutiert oder eingestellt wird und US-Amerikaner könnten unter Umständen ihre Staatsbürgerschaft verlieren so ein hochrangiger Bundesbeamter der Strafverfolgungsbehörden.

Mediale Rezeption

Nach Angaben des Graswurzel-Netzwerks CrimethInc. beteiligen sich auch anarchistische Gruppen in den Freiwilligenbataillonen, beispielsweise das Anarchist Black Cross (ABC), das bereits Gleichgesinnte im Spanischen Bürgerkrieg unterstützte und zuvor in der ukrainischen Machnowschtschina involviert war. Aufgrund dessen, der Benennung einzelner Bataillone nach Persönlichkeiten der Herkunftsländer und der ethnonationalistischen Rhetorik der Gegnerseite wurde neben der französischen Fremdenlegion medial vielfach das Bild neuer Internationaler Brigaden aufgeworfen, was in linken Bewegungen kontrovers diskutiert wurde.

Weblinks

Commons: International Legion of Territorial Defense of Ukraine – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

• Offizielle Website der Ukraine in Bezug auf Freiwilligenarbeit
• ukrforeignlegion.com

• „Willst du für die Ukraine kämpfen? Folgendes ist zu tun.“ von Howard Altman (englisch)