Binnenwanderung
Als Binnenwanderung oder Binnenmigration bezeichnet man die Migration innerhalb einer festgelegten Region, etwa eines Staates oder einer politischen Verwaltungsgliederung. Die Binnenmigration unterscheidet sich also von der transnationalen Migration dadurch, dass in der Regel keine Staatsgrenzen überschritten werden. In die EU betreffenden Kontexten wird jedoch inzwischen auch bei Staatsgrenzen überschreitenden Wanderungen innerhalb der EU von Binnenmigration gesprochen. Dementsprechend ist dieser Begriff nur unscharf definiert, weil sowohl die Migration innerhalb einer kleinen Region oder einem Gliedstaat als auch die Wanderung in einem sehr großen Staat, einer supranationalen Organisation oder einem Staatenverbund als Binnenmigration benannt werden kann.[1][2]
Das Binnenwanderungssaldo, auch Binnenwanderungsbilanz genannt, ist die Differenz von Zuzügen und Fortzügen in einem bestimmten Gebiet innerhalb eines bestimmten Zeitraums, wobei die Ausländermigration dabei nicht berücksichtigt wird.
Geschichte
Mit Beginn der 1890er Jahre wanderten vornehmlich Bewohner der nordöstlichen Provinzen Preußens (Ostpreußen, Westpreußen, Posen) und aus Mecklenburg in die Hansestädte und nach Berlin, zum weit überwiegenden Teil aber in die preußischen Industrieprovinzen Rheinland und Westfalen aus.
Im Gegensatz zur Landflucht des 19. Jahrhunderts (vom Land in die Stadt) kam es nach dem Mauerfall 1989 zu einer Binnenwanderung vom Osten in den industriellen Westen und vom Westen in den Osten. Die Ost-West-Wanderung überstieg die West-Ost-Wanderung, sodass die Einwohnerzahl der neuen Bundesländer insgesamt kleiner geworden ist.
Im gesamten Bundesgebiet gab es, wie in vielen anderen Industriestaaten, lange eine Stadtflucht (von der Stadt aufs Land).
EU-Binnenmigration
Als EU-Binnenmigration bezeichnet man die Zu- und Abwanderung von Unionsbürgern und ihrer Familienangehörigen.[3] Die Europäische Union ist ein Raum ohne Binnengrenzen (Binnenmarkt, Art. 14 EU-Vertrag) mit dem Verfassungs- und Grundrecht der Freizügigkeit für alle Unionsbürgerinnen und -bürger ist (Art. 18 EU-Vertrag, Art. 45 Charta der Grundrechte der EU 2009).
Der Europäische Rat und die Europäische Kommission unterstützen Bestrebungen zur Erleichterung der europäischen Binnenmigration, insbesondere der beruflichen Migration. Zu den zentralen Themen gehören rechtliche Voraussetzungen für eine verbesserte Mobilität der in Bildung, Forschung und Innovation tätigen Personen, die gegenseitige Anerkennung von Qualifikationen, die Übertragbarkeit von Rentenansprüchen und Sozialschutzansprüchen im Allgemeinen und die Einführung der Europäischen Krankenversicherungskarte. Weitere Themenbereiche sind Schulpartnerschaften und der schulische Fremdsprachenunterricht. Die Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) hat Begriff und Recht der EU-Binnenmigration durch viele Urteile vertieft.
Europarechtlich strittig ist das österreichische Konzept der Regierungsparteien SPÖ und ÖVP für einen „Beschäftigungsbonus“, das vorsieht 50 Prozent der Lohnnebenkosten eines neuen Arbeitsplatzes zu erstatten, sofern die neu angestellte Person beim AMS arbeitslos gemeldet oder Abgänger einer österreichischen Bildungseinrichtung ist oder aber bereits in Österreich beschäftigt war oder über eine Rot-Weiß-Rot-Karte beschäftigt wird. Dieses Konzept wird als indirekte Diskriminierung von EU-Ausländern kritisiert.[4]
Die Verordnung (EWG) Nr. 1408/71 sieht diskriminierungsfreien Zugang von EU-Ausländern zu den nationalen Sozialversicherungssystemen vor (siehe hierzu auch: Sozialversicherung#Koordinierung der Sozialversicherungsleistungen innerhalb der EU; zu Sozialleistungen siehe Unionsbürgerschaft#Sozialleistungen).
Zur Bildungsmigration innerhalb der EU siehe auch: Willkommens- und Anerkennungskultur#Zugewanderte aus Staaten der Europäischen Union sowie Bildungsmigration und Altersmigration innerhalb der EU.
Deutschland
Jährlich etwa 3,5 bis 4 Millionen Menschen, die ihren Wohnsitz innerhalb der Grenzen Deutschlands, aber über eine Gemeindegrenze hinaus verlegen. Junge Menschen wandern überwiegend in die Städte, junge Familien und Ältere vor allem aus den Städten hinaus ins städtische Umland oder in ländliche Gebiete.[5]
Über die Grenzen der Bundesländer hinaus wanderten in Deutschland im Jahr 2008 etwa 1,1 Millionen Menschen. Sieben Bundesländer - die drei Stadtstaaten, Bayern, Baden-Württemberg, Hessen und Schleswig-Holstein - waren Nettoeinwanderungsländer, die neun anderen Bundesländer waren Nettoauswanderungsländer. Die meisten Einwohner verlor mit 153.026 NRW, während Sachsen-Anhalt mit 17.268 den größten Nettoschwund zu verzeichnen hatte. Die meisten Zuzüge hatte mit 141.863 NRW zu verzeichnen, den größten Nettozuwachs Bayern mit 26.151 Zugewanderten.[6]
2003 hatten acht Bundesländer einen positiven Saldo. Den stärksten Nettozuzug hatte Bayern mit 34.212 Menschen zu verzeichnen, während Niedersachsen den stärksten Nettorückgang mit 50.790 Menschen zu verzeichnen hatte. Insgesamt wanderten im Jahr 2003 etwa 11.000 Menschen mehr über die Grenzen der Bundesländer.
| Bundesland | Zuzüge 2008 | Veränderung gegenüber 2003 in % |
Fortzüge 2008 | Veränderung gegenüber 2003 in % |
Überschuss 2008 | Überschuss 2003 |
| Baden-Württemberg | 128.456 | -2,07 | 115.616 | 10,90 | + 12.840 | + 26.926 |
| Bayern | 133.438 | 0,02 | 107.287 | 8,16 | + 26.151 | + 34.212 |
| Berlin | 86.903 | 15,82 | 73.945 | -9,91 | + 12.958 | -7.043 |
| Brandenburg | 51.882 | -10,17 | 55.984 | -3,90 | -4.102 | -498 |
| Bremen | 22.595 | 1,35 | 22.373 | 3,47 | + 222 | + 673 |
| Hamburg | 64.345 | 11,48 | 53.147 | 1,39 | + 11.198 | + 5.302 |
| Hessen | 95.672 | 6,36 | 90.905 | 6,33 | + 4.767 | + 4.458 |
| Mecklenburg-Vorpommern | 24.619 | -4,67 | 35.191 | -0,84 | -10.572 | -9.664 |
| Niedersachsen | 117.048 | -4,32 | 122.335 | -29,34 | -5.287 | -50.790 |
| Nordrhein-Westfalen | 141.863 | -8,80 | 153.026 | 10,94 | -11.163 | + 17.628 |
| Rheinland-Pfalz | 64.125 | -4,33 | 68.271 | 16,68 | -4.146 | + 8.515 |
| Saarland | 11.358 | 3,87 | 13.096 | 19,72 | -1.738 | -4 |
| Sachsen | 46.672 | 0,88 | 57.253 | -4,40 | -10.581 | -13.626 |
| Sachsen-Anhalt | 27.023 | -11,30 | 44.291 | -4,73 | -17.268 | -16.022 |
| Schleswig-Holstein | 61.070 | -1,84 | 52.477 | 2,02 | + 8.593 | + 10.780 |
| Thüringen | 26.815 | -0,28 | 38.668 | 2,47 | -11.853 | -10.844 |
| Gesamt | 1.103.884 | -0,98 | 1.103.865 | -0,99 | + 19 | + 3 |
Quelle: Destatis[6]
Binnenmigration junger Menschen
In Deutschland ziehen 20- bis 35-Jährige überdurchschnittlich häufig in Großstädte, die gegenüber dem Landesdurchschnitt einen über 20 % erhöhten Anteil in dieser Altersgruppe haben. Ausgenommen Süddeutschland sowie einige Landkreise mit einer hohen Geburtenrate (z.B. Cloppenburg und Emsland) verzeichnen fast alle ländlichen Regionen Wanderungsverluste bei jungen Erwachsenen.[7]
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Index: Deutschland = 100
Mögliche Gründe
- Bessere Arbeitsbedingungen, mehr Lohn im Zuzugsgebiet
- Bessere Wohnverhältnisse, billigere Wohnungen
- Bessere Infrastruktur
- Bessere Bildungsmöglichkeiten
- Größere Anonymität
- Flucht vor Krieg
Literatur
- Matthias Blazek: „Genealogisches von der Familie Blazek – Der Weg ins Ruhrgebiet wurde in der Wilhelminischen Zeit zurückgelegt“, in: Genealogie – Deutsche Zeitschrift für Familienkunde, Bd. XXXI/61. Jahrg., Heft 1/Januar–März 2012, S. 34 ff.
- Rudolf Heberle, Fritz W. Meyer: Die Großstädte im Strome der Binnenwanderung. Wirtschafts- und bevölkerungswissenschaftliche Untersuchungen über Wanderung und Mobilität in deutschen Städten. Hirzel, Leipzig 1937.
Weblinks
Quellen
- ↑ Berlin-Institut für Bevölkerung und Entwicklung: Binnenmigration (auf Wayback Machine ( vom 17. Dezember 2007 im Internet Archive))
- ↑ Jan C. Jugl: Binnenmigration in der Europäischen Union.
- ↑ Migrationsbericht des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge im Auftrag der Bundesregierung. Migrationsbericht 2014. BMI, BAMF, Januar 2016, abgerufen am 19. Juni 2016. S. 30.
- ↑ [derstandard.at/2000052920446/Beschaeftigungsbonus-auch-fuerRot-Weiss-Rot-Karte-Inhaber Beschäftigungsbonus: Experten befürchten EU-Rechtswidrigkeit - derstandard.at/2000052920446/Beschaeftigungsbonus-auch-fuerRot-Weiss-Rot-Karte-Inhaber.] derStandard.at, 21. Februar 2017, abgerufen am 28. Februar 2017.
- ↑ Binnenwanderungen. Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung (BIB), 2017, abgerufen am 17. Juli 2017.
- ↑ a b statistik-portal.de Gemeinsames Datenangebot der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, abgerufen am 19. August 2011
- ↑ Felix Rohrbeck: Wohnungsmarkt: Sie hassen die Provinz. In: Zeit Online. 9. Oktober 2014, abgerufen am 17. Mai 2016.