Verschlusssachen (VS) können Akten, elektronische Datensätze sowie alle im öffentlichen Interesse geheimhaltungsbedürftige Tatsachen, Gegenstände oder Erkenntnisse - unabhängig von ihrer Darstellungsform - sein.
Deutschland
Geheimhaltungsstufen werden entsprechend der Schutzbedürftigkeit der einzustufenden Sache von einer amtlichen Stelle oder auf deren Veranlassung vergeben. In den meisten Ländern gibt es vier Geheimhaltungsgrade von Verschlusssachen. In Deutschland lauten diese:
- STRENG GEHEIM (abgekürzt: str. geh.): die Kenntnisnahme durch Unbefugte kann den Bestand oder lebenswichtige Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder gefährden.
Kennzeichnung: Auf Schriftstücken Roter Stempelabdruck oder Druck in der Kopf- und Fußzeile.
- GEHEIM (geh.): die Kenntnisnahme durch Unbefugte kann die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder gefährden oder ihren Interessen schweren Schaden zufügen.
Kennzeichnung: Auf Schriftstücken Roter Stempelabdruck oder Druck in der Kopf- und Fußzeile.
- VS-VERTRAULICH (VS-Vertr.): die Kenntnisnahme durch Unbefugte kann für die Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder schädlich sein.
Kennzeichnung: Auf Schriftstücken blauer oder schwarzer Stempelabdruck oder Druck in der Kopfzeile.
- VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH (VS-NfD): die Kenntnisnahme durch Unbefugte kann für die Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder nachteilig sein.
Kennzeichnung: Auf Schriftstücken schwarzer Stempelabdruck oder Druck in der Kopfzeile.
Die Geheimhaltungsstufen Streng geheim, Geheim und VS-Vertraulich sind außerdem mit dem Zusatz amtlich geheim gehalten versehen. Falls Firmen eine Verschlusssache im Auftrag einer Behörde bzw. des Staates produzieren, lautet der Zusatz auf amtliche Veranlassung geheim gehalten. Verschlusssachen sind je nach Einstufung in verschlossenen Aktenschränken oder Tresoren zu verwahren. Bei elektronischer Übermittlung sind sie zu verschlüsseln. In Deutschland werden dazu durch das BSI freigegebene Kryptosysteme wie zum Beispiel das Elcrodat-System, die SINA-Produktfamilie oder andere vom BSI zertifizierte Produkte [1] verwendet. Verschlusssachen nur für den Dienstgebrauch (VS-NfD) sind für jeden Mitarbeiter einer Behörde im Rahmen seiner Dienstgeschäfte zugänglich. Personen, die Zugang zu Verschlussachen ab dem Geheimhaltungsgrad "vertraulich" oder "geheim" erhalten sollen, werden vorher einer gesonderten Sicherheitsüberprüfung unterworfen. Bei der Bundeswehr wird diese beispielsweise durch den Militärischen Abschirmdienst (MAD) durchgeführt.
Zu klassifiziertem Material darf nur derjenige Zugang erhalten, dessen Integrität vorher im Rahmen einer Sicherheitsüberprüfung verifiziert wurde. Darüber hinaus wird bei der Ermächtigung unterschieden in die Befugnis, allein Kenntnis von klassifiziertem Material erlangen zu dürfen ("eyes only") oder klassifiziertes Material zu bearbeiten.
Regelungen zu den Geheimhaltungsstufen finden sich z. B. in Vorlage:Zitat de § der Geheimschutzordnung des Deutschen Bundestages (Anlage 3 zur GO-BT) oder in Vorlage:Zitat de § SÜG.
USA
Die staatlichen Geheimhaltungsstufen in den Vereinigten Staaten von Amerika sind:
- Top secret (Streng Geheim)
- Secret (Geheim)
- Confidential (Vertraulich)
- Restricted (Eingeschränkt)
Top secret ist die höchste Geheimhaltungsstufe, die öffentlich bekannt ist. Sie wird für Informationen angewendet, die „außerordentlich schweren Schaden“ für die nationale Sicherheit mit sich bringen, wenn sie der Öffentlichkeit bekannt werden.
Nur außerordentlich sensible Informationen fallen darunter:
- Waffenentwicklung
- Informationen, die die Sicherheit des Präsidenten betreffen
- Nuklearprojekte
- verschiedene Geheimdienstinformationen
Auch unwichtige oder nichtssagende Informationen können als „top secret“ eingestuft werden, wenn die Art der Informationsgewinnung geheim bleiben soll. Beispielsweise abgefangene Kommunikationssignale (Signal Intelligence - SIGINT) oder menschliche Quellen (Human Intelligence - HUMINT)
Die Geheimhaltungsstufe Secret ist die zweithöchste. Mit ihr werden Informationen deklariert, deren Veröffentlichung „schweren Schaden“ für die nationale Sicherheit bedeuten würde. Die meiste klassifizierte Information trägt diese Geheimhaltungsstufe.
Die Geheimhaltungsstufe Confidential ist die niedrigste. Sie ist definiert als Information, die bei ihrer Veröffentlichung einen nicht näher definierten Schaden für die nationale Sicherheit anrichtet.
NATO
Die Geheimhaltungsstufen der NATO sind:
- COSMIC Top Secret, wird in Deutschland behandelt wie STRENG GEHEIM
- NATO Secret, wird in Deutschland behandelt wie GEHEIM
- NATO Confidential, wird in Deutschland behandelt wie VS-VERTRAULICH
- NATO Restricted, wird in Deutschland behandelt wie VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH
Vergleichbare Geheimhaltungsstufen anderer Länder
Staat | Streng Geheim
|
Geheim
|
VS-Vertraulich
|
VS-Nur für den Dienstgebrauch
|
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Ägypten | Sirri Lilghayeh | SirriKhas | Mehoud | Jidden |
Argentinien | Estrictamente Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Äthiopien | Yemiaz Birtou Mistir | Mistir | Kilkil | |
Australien | Top Secret | Secret | Confidential | Restricted |
Belgien (Flämisch) | Zeer Geheim | Geheim | Vertrouwelijk | Beperkte; Verspreiding |
Bolivien | Supersecreto oder Muy Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Brasilien | Ultra Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Bulgarien | Строго секретно | Секретно | Поверително | За служебно ползване |
Chile | Secreto | Secreto | Reservado | Reservado |
China | Jīmì | |||
Costa Rica | Alto Secreto | Secreto | Confidencial | |
Dänemark | Yderst Hemmeligt | Hemmeligt | Fortroligt | Til Tjenestebrug; dipl. Dienst: Fortroligt (dünner schwarzer Rahmen) |
Deutschland | Streng Geheim | Geheim | VS-Vertraulich | VS-Nur für den Dienstgebrauch |
Ecuador | Secretisimo | Secreto | Confidencial | Reservado |
El Salvador | Ultra Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Finnland | Erittäin salainen (TTL I) | Salainen (TTL II) | Luottamuksellinen (TTL III) | Viranomaiskäyttöön (TTL IV)¹ |
Frankreich | Très secret défense | Secret défense | Confidentiel défense | Diffusion restreinte |
Griechenland | Άκρως Απόρρητον | Απόρρητον | Εμπιστευτικόν | Περιορισμένης Χρήσης |
Großbritannien | Top Secret | Secret | Confidential | Restricted |
Guatemala | Alto Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Haiti | Top Secret | Secret | Confidential | Reserve |
Holland | Stg. Zeer Geheim | Stg. Geheim | Stg. Confidentieel | Dep. Vertrouwelijk |
Honduras | Super Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Hong Kong, | Top Secret , 高度機密 | Secret , 機密 | Confidential , 保密 | Restricted , 內部文件 |
Indien | Param Gupt | Gupt | Gopniya | Pratibanhst/seemit |
Indonesien | Sangat Rahasia | Rahasia | Agak Rahasia | Terbatas |
Irak | Sirri Lil-ghayah | Sirri | Khass | Mehdoud |
Iran | Bekoliserri | Serri | Kheil Mahramaneh | Mahramaneh |
Irland | An-sicreideach | Sicreideach | Runda | Srianta |
Island | Algjorti | Trunadarmal | ||
Israel | Sodi Beyoter סודי ביותר |
Sodi סודי |
Shamur שמור |
Mugbal מוגבל |
Italien | Segretissimo | Segreto | Riservatissimo | Riservato |
Japan | Himitsu , 機密 | Gokuhi , 極秘 | Hi , 秘 | Toriatsukaichuui , 取り扱い注意 |
Jordanien | Maktum Jiddan | Maktum | Sirri | Mahdud |
Kambodscha | Sam Ngat Bamphot | Sam Ngat Roeung | Art Kambang | Ham Kom Psay |
Kanada | Top Secret | Secret | Confidential | |
Kolumbien | Ultrasecreto | Secreto | Reservado | Confidencial |
Kroatien | Vrlo tajno | Tajno | Povjerljivo | |
Laos | Lup Sood Gnod | Kuam Lup | Kuam Lap | Chum Kut Kon Arn |
Libanon | Tres Secret | Secret | Confidentiel | |
Mexiko | Ultra Secreto | Secreto | Confidencial | Restringido |
Neuseeland | Top Secret | Secret | Confidential | Restricted |
Nicaragua | Alto Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Norwegen | Strengt Hemmelig | Hemmelig | Konfidensiell | Begrenset |
Österreich | Streng Geheim | Geheim | Verschluß | Nur für den Dienstgebrauch |
Pakistan (Urdu) | Intahai Khufia | Khufia | Sigh-E-Raz | Barai Mahdud Taqsim |
Paraguay | Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Peru | Estrictamente Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Philippinen | Top Secret | Secret | Confidential | Restricted |
Polen | Ściśle tajne | Tajne | Poufne | Zastrzeżone |
Portugal | Muito Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
Russland | Совершенно Секретно | Секретно | не подлежит оглашению (Конфиденциально) | Для Служебного Пользования |
Saudi-Arabien | Saudi Top Secret | Saudi Very Secret | Saudi Secret | Saudi Restricted |
Schweden | Kvalificerat Hemlig (KH) (dicker roter Rahmen mit schwarzem Rand) | Hemlig (H) (einfacher roter Rahmen) | Förtrolig | |
Schweiz | Geheim | Vertraulich | Armee intern od. dienstlich | |
Spanien | Máximo Secreto | Secreto | Confidencial | Difusión Limitada |
Südafrika (English) | Top Secret | Secret | Confidential | Restricted |
Südafrika (Afrikaans) | Uiters Geheim | Geheim | Vertroulik | Beperk |
Südkorea | I-Kup Bi Mil | II-Kup Bi Mil | III-Kup Bi Mil | Bu Woi Bi |
Taiwan | Chichimi | Chimi | ||
Thailand | Lup Tisud | Lup Maag | Lup | Pok Pid |
Tschechien | Přísně tajné | Tajné | Důvěrné | Vyhrazené |
Türkei | Çok Gizli | Gizli | Özel | Hizmete Özel |
Ungarn | Szigorúan Titkos | Titkos | Bizalmas | |
Uruguay | Ultra Secreto | Secreto | Confidencial | Reservado |
USA | Top Secret | Secret | Confidential | |
Vietnam | Toi-Mat | Mat | Kin | Pho Bien Han Che |
Quelle: NISPOM app. B
Siehe auch
Weblinks
- Verschlussachenanweisung des Bundesministerium des Innern (VSA) PDF
- "US National Industrial Security Program Operating Manual" (englisch)
- NATO SECURITY PROCEDURES + COSMIC bei fas (englisch)
- Marking Classified National Security Information ISOO-Buch PDF (englisch)
- Verwahrung- und Sicherungssysteme
- The National Security Archive -Nach dem a Freedom of Information Act (FOIA) freigegebene Dokumente (Sammlung). (englisch)
- Sehr ausführliche Klassifizierungsliste bei rr0.org (französisch)
- Geheimschutzhandbuch - Handbuch für den Geheimschutz in der Wirtschaft, Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit, 2004 PDF