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„Politisches System des Vereinigten Königreichs“ – Versionsunterschied

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Das '''Politische System des [[Vereinigtes Königreich|Vereinigten Königreichs]]''' basiert auf einem [[Einheitsstaat]] und einer [[Konstitutionelle Monarchie|konstitutionellen Monarchie]]. Auch wenn formal der [[Britische Monarchie|britische Monarch]] zumindest theoretisch alle Befugnisse besitzt, gilt Großbritannien als eine der ältesten [[Demokratie]]n der Welt; die eigentliche Regierungsmacht liegt beim [[Premierminister (Großbritannien)|Premierminister]], der sich auf die Mehrheit der Abgeordneten im [[House of Commons (Großbritannien)|House of Commons]] (Unterhaus) stützt. Dieses Regierungssystem (oft als [[Westminster-System]] bezeichnet) wurde von anderen Staaten unverändert oder leicht abgewandelt übernommen, wie z.B. [[Kanada]], [[Indien]], [[Australien]], [[Neuseeland]], [[Singapur]] und [[Jamaika]].
Das '''Politische System des Vereinigten Königreichs''' basiert seit der [[Glorious Revolution|Glorreichen Revolution]] auf dem Konzept, dass ''the King in Parliament'' (auch ''the-Crown-in-Parliament'' oder ''the-Queen-in-Parliament'') die volle [[Staatsgewalt]] innehat. Nicht das Volk selbst ist der [[Souverän]], sondern das Parlament (vgl. [[Parlamentssouveränität]]), bestehend aus dem [[House of Lords|Oberhaus]] und dem [[House of Commons (Großbritannien)|Unterhaus]], gemeinsam mit dem [[Britische Monarchie|Monarchen]]. Seit 1911 ([[Parliament Act]]) liegt die politische Macht allerdings fast ausschließlich beim Unterhaus und dem [[Premierminister des Vereinigten Königreichs|Premierminister]]. Sein Einspruchsrecht gegen von der Parlamentsmehrheit beschlossene Gesetze hat ein britischer Monarch seit dem frühen 18. Jahrhundert nicht mehr geltend gemacht. Dieses [[Regierungssystem]], oft als [[Westminster-System]] bezeichnet, wurde auch von anderen Staaten übernommen, z. B. von [[Kanada]], [[Indien]], [[Australien]], [[Neuseeland]], [[Singapur]] und [[Jamaika]].


Im Gegensatz zu fast allen anderen Staaten besitzt das Vereinigte Königreich keine geschriebene [[Verfassung]]. Diese besteht vielmehr aus [[Gewohnheitsrecht]], erlassenen Gesetzen mit Verfassungsrang und dem [[Common Law]], die zusammen als britisches Verfassungsrecht bezeichnet werden.
Im Gegensatz zu fast allen Staaten besitzt das [[Vereinigtes Königreich|Vereinigte Königreich]] keine [[Kodifikation|kodifizierte]] [[Verfassung]]. Die Verfassung besteht vielmehr aus [[Gewohnheitsrecht]], erlassenen Gesetzen mit Verfassungsrang und dem [[Common Law]], die zusammen als britisches Verfassungsrecht bezeichnet werden. [[Nordirland]] und [[Greater London]] besitzen seit dem 1. Juli 1998, [[Schottland]] und [[Wales]] seit 1999 im Rahmen der [[Devolution (Vereinigtes Königreich)|Devolution]] eigene Regionalparlamente und -regierungen. Das Vereinigte Königreich ist eines der Gründungsmitglieder der [[NATO]] und des [[Commonwealth of Nations]]. Es ist außerdem ständiges Mitglied des [[UN-Sicherheitsrat]]es und war bis zum [[EU-Austritt des Vereinigten Königreichs|Austritt 2020]] [[Mitgliedstaat]] der [[Europäische Union|Europäischen Union]].


== Verfassung und verfassungsrechtliche Gewohnheiten ==
[[Schottland]] und [[Wales]] besitzen seit [[1999]] eigene Landesparlamente und -regierungen. Das Vereinigte Königreich ist eines der Gründungsmitglieder der [[NATO]] und des [[Commonwealth of Nations]]. Es ist außerdem ständiges Mitglied des [[UNO-Sicherheitsrat]]es sowie Teil der [[Europäische Union|Europäischen Union]].


Das Vereinigte Königreich hat anders als die meisten [[Nationalstaat]]en keine kodifizierte Verfassung, verfügt also über kein einzelnes Dokument, das das [[Politisches System|politische System]] des Landes und die Kompetenzen und Schranken einzelner [[Staatsorgan]]e festlegt. Vielmehr basiert das [[Verfassungsrecht]] des Vereinigten Königreiches auf mehreren Quellen, deren Bedeutung und Gewichtung einer stetigen Anpassung an aktuelle Gegebenheiten unterliegt. Zu den Quellen des britischen Verfassungsrechtes gehören Gesetzesrecht, zu einem minimalen Anteil, aber mit häufig fundamentaler Bedeutung, das Common Law, also durch vielfache Präzedenzen geschaffenes Gewohnheitsrecht, Konventionen, die meist der Begrenzung politischen Handelns dienen, Gesetze und Gewohnheiten des Parlaments, als einflussreich geltende Verfassungsinterpreten wie [[Walter Bagehot]] und [[William Blackstone]] sowie in gewissem Umfang [[europäisches Recht]].<ref>Leach u.&nbsp;a., 2006, S. 166.</ref>
== Staatsoberhaupt ==
[[Bild:Queen Elisabeth II.JPG|thumb|Königin [[Elisabeth II. (Commonwealth)|Elisabeth II.]], das britische Staatsoberhaupt]]
''Siehe auch: [[Britische Monarchie]]''


Trotz einer vielfach<!--??--> fehlenden Abgrenzung verfügt das britische Verfassungsrecht über sechs unbestrittene Grundprinzipien, nämlich die [[konstitutionelle Monarchie]], den zentralen [[Einheitsstaat]], die [[repräsentative Demokratie]], die [[Parlamentssouveränität|Souveränität des Parlaments]] und Rechtsstaatlichkeit ''([[Rule of law]])''.<ref>Leach u.&nbsp;a., 2006, S. 169.</ref><ref>Günther Doeker, Malcolm Wirth: [https://www.verfassungen.eu/gb/ ''"Verfassung" des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland.''] Abgerufen am 28. Juni 2016.</ref>
Der König (oder die Königin) ist das [[Staatsoberhaupt]] Großbritanniens und auch das Staatsoberhaupt von 15 weiteren Staaten im [[Commonwealth of Nations]] wie auch der [[Kronbesitz]]tümer (engl. ''crown dependencies''). Der Monarch, zurzeit Königin [[Elisabeth II. (Commonwealth)|Elisabeth II.]], ist ''theoretisch'' Inhaber der [[exekutive]]n, [[legislative]]n und [[judikative]]n Gewalt. Aufgrund eines [[Gewohnheitsrecht]]s ernennt der Monarch den Anführer der größten Partei im [[House of Commons (Großbritannien)|House of Commons]] zum [[Premierminister (Großbritannien)|Premierminister]]. Theoretisch besteht aber die Möglichkeit, einen beliebigen britischen Bürger zum Premierminister zu ernennen, selbst wenn er oder sie nicht dem House of Commons oder dem [[House of Lords]] angehört.


== Verfassungsorgane ==
Der Monarch erteilt die Königliche Genehmigung (Royal Assent) zu einem vom Parlament verabschiedeten Gesetz. obgleich er die theoretisch die Möglichkeit besitzt, dies zu verweigern. Der Royal Assent wird praktisch nie verweigert, gemäß dem verfassungsähnlichen Gewohnheitsrecht. Das letzte Mal wurde die Zustimmung am [[11. März]] [[1708]] durch [[Anne (Großbritannien)|Königin Anne]] verweigert.
=== Staatsoberhaupt ===
{{Hauptartikel|Britische Monarchie}}
[[Datei:Charles, Prince of Wales in 2021 (cropped) (2).jpg|mini|hochkant|König [[Charles III.]]]]
Der König oder die Königin ist das [[Staatsoberhaupt]] des Vereinigten Königreichs und auch das Staatsoberhaupt von 15 weiteren Staaten im Commonwealth of Nations wie auch der [[Kronbesitzungen]] ({{enS|''crown dependencies''}}). Seine Macht ist durch [[Gewohnheitsrecht]] und öffentliche Meinung eingeschränkt. Theoretisch ist der Monarch, zurzeit König [[Charles III.]], Inhaber der [[exekutive]]n, [[legislative]]n und [[judikative]]n Gewalt, [[de jure/de facto|de facto]] ernennt er den Führer der Mehrheitspartei im Unterhaus zum Premierminister.


Der Monarch erteilt die „Königliche Zustimmung“ ({{enS|''[[Royal Assent]]''}}) zu einem von den beiden Kammern des Parlaments verabschiedeten Gesetz. Falls ein Gesetz die Belange der Krone ({{enS|''Royal Pregorative''}}) berührt, erteilt ihm der Monarch vor der Abstimmung im Parlament seine „Zustimmung“ ({{enS|''[[King’s Consent|King's Consent]]''}}). Er hat die Möglichkeit, beides eigenmächtig zu verweigern, doch folgt er aus Gewohnheitsrecht dem Ratschlag des Premierministers. So verhinderte 1999 [[Elizabeth II.]] auf Anraten des Premierministers [[Tony Blair]] die „Military Action Against Iraq Bill“ durch Verweigerung des Consents. In den Worten der [[British Broadcasting Corporation|BBC]] stellte sie dabei die Verweigerung des Royal Assent in Aussicht ''(„did not receive the Royal Assent“)''.<ref>{{Internetquelle |url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/320514.stm |titel=Iraq attack bill fails |abruf=2023-01-15 |datum=1999-04-16 |werk=[[BBC News]] |sprache=en |zitat=The bill failed as it did not receive the Royal Assent.}}</ref> Tatsächlich verweigert wurde ein Royal Assent zum letzten Mal im Jahr 1708.
Der Monarch löst das Parlament nach einer entsprechenden Empfehlung des Premierministers auf. Er besitzt aber theoretisch das Recht, das Parlament aufzulösen, wann immer es ihm beliebt. Andere Hoheitsrechte wie die Ernennung von Ministern oder Kriegserklärungen fallen in die alleinige Kompetenz des Premierministers oder des Kabinetts.


Der Monarch kann das Unterhaus jederzeit auflösen, tut es aber nur auf Empfehlung des Premierministers. Andere Hoheitsrechte wie die Ernennung von Ministern oder Kriegserklärungen fallen in die alleinige Kompetenz des Premierministers oder des Kabinetts.
Heutzutage übt der Monarch eine fast rein zeremonielle Rolle aus, seine Macht ist durch Gewohnheitsrecht und die öffentliche Meinung eingeschränkt. In Übereinstimmung mit dem Verfassungstheoretiker [[Walter Bagehot]] besitzt er jedoch drei grundlegende Rechte: "Das Recht, angehört zu werden, das Recht, Rat zu erteilen und das Recht zu warnen." Die Premierminister treffen sich wöchentlich mit dem Monarchen zu vertraulichen Sitzungen, um über die aktuellen Regierungsgeschäfte zu diskutieren. Je länger ein Monarch im Amt ist, desto größer wird seine Erfahrung und sein Wissen, wodurch die Sitzungen für beide Seiten mit der Zeit immer nützlicher werden.


Heutzutage übt der Monarch eine fast rein zeremonielle Rolle aus. Der Verfassungstheoretiker [[Walter Bagehot]] schrieb konstitutionellen Monarchen 1867 generell drei grundlegende Rechte zu: „Das Recht, angehört zu werden, das Recht, Rat zu erteilen, und das Recht zu warnen.“<ref>Walter Bagehot: ''The English Constitution'', Abschnitt III.2. Zitat: [https://www.gutenberg.org/files/4351/4351-h/4351-h.htm ''To state the matter shortly, the sovereign has, under a constitutional monarchy such as ours, three rights—the right to be consulted, the right to encourage, the right to warn. And a king of great sense and sagacity would want no others. He would find that his having no others would enable him to use these with singular effect.'']</ref>
== Regierung ==
Der amtierende Premierminister trifft sich wöchentlich mit dem Monarchen zu vertraulichem Gedankenaustausch.<ref>[https://www.royal.uk/audiences www.royal.uk/audiences]</ref>
[[Bild:Tony Blair.jpg|thumb|[[Tony Blair]], der amtierende Premierminister und Vorsitzender der Labour Party]]
Die Regierung übt die Exekutivgewalt des Vereinigten Königreiches aus. Der Monarch ernennt einen [[Premierminister (Großbritannien)|Premierminister]] und folgt dabei dem strikten Gewohnheitsrecht, dass dieser ein Mitglied des House of Commons ist und fähig ist, eine mehrheitsfähige Regierung zu bilden. Der Premierminister ernennt dann die restlichen Minister, welche die Regierung bilden und den einzelnen Ministerien vorstehen. Das Kabinett besteht aus durchschnittlich zwanzig Ministern.


=== Regierung ===
Wie in anderen [[Parlamentarisches Regierungssystem|parlamentarischen Regierungssystemen]] stützt sich die Regierung auf das Parlament und ist diesem gegenüber Rechenschaft schuldig. Ein erfolgreiches [[Misstrauensvotum]] zwingt die Regierung entweder zum Rücktritt oder zur Auflösung des Parlaments und zur Ansetzung von Neuwahlen. In der Praxis werden alle großen Parteien durch so genannte Einpeitscher (''whips'') kontrolliert, die dafür sorgen, dass die Abgeordneten gemäß der Parteilinie abstimmen. Falls die Regierung über eine große Mehrheit verfügt, ist es unwahrscheinlich, dass sie eine Gesetzesabstimmung verliert. Während des 20. Jahrhunderts wurden nur drei Gesetzesvorlagen vom Parlament abgelehnt, letztmals 1986 das Ladenöffnungszeitengesetz (''Shop Hours Bill'').
[[Datei:Official_portrait_of_Keir_Starmer_crop_2.jpg|mini|hochkant|Keir Starmer
seit dem 5. Juli 2024 Premierminister]]


{{Hauptartikel|Regierung des Vereinigten Königreichs}}
Regierungen mit einer kleinen Mehrheit oder Koalitionsregierungen sind viel anfälliger. Manchmal sind sie zu drastischen Maßnahmen gezwungen, wie dem sprichwörtlichen "Hineinkarren von kranken Parlamentariern" (''wheeling in sick MPs''), um die notwendige Mehrheit zu erreichen. [[Margaret Thatcher]] und [[Tony Blair]] erhielten 1983 bzw. 1997 derart große Mehrheiten, dass sie praktisch alle Abstimmungen gemäß ihren Vorstellungen entscheiden und grundlegende Reformen durchsetzen konnten. Andererseits können Premierminister wie [[John Major]], die nur über eine hauchdünne Mehrheit verfügen, sehr leicht Abstimmungen verlieren, wenn eine kleine Anzahl von [[Hinterbänkler]]n den [[Fraktionszwang]] missachtet und mit der Opposition stimmt. Aus diesem Grund ist es für schwache Regierungen praktisch unmöglich, kontroverse Gesetze zu verabschieden. Sie sind gezwungen, mit Gruppen innerhalb der eigenen Partei zu verhandeln oder die Opposition um Unterstützung zu bitten.
{{Siehe auch|Kabinett des Vereinigten Königreichs|Liste der britischen Premierminister|Misstrauensvotum #Vereinigtes Königreich}}

Die Regierung ist die [[Exekutive]] des Vereinigten Königreiches. Der Monarch ernennt einen Premierminister und folgt dabei dem strikten [[Gewohnheitsrecht]], dass dieser ein Mitglied des [[House of Commons|Unterhauses]] ist und in der Lage ist, eine mehrheitsfähige Regierung zu bilden. Der Premierminister ernennt dann seine Minister; diese leiten jeweils ihr Ministerium. Das Kabinett besteht aus durchschnittlich 20 Ministern.

Wie in anderen [[Parlamentarisches Regierungssystem|parlamentarischen Regierungssystemen]] stützt sich die Regierung auf das Unterhaus und ist diesem rechenschaftspflichtig. Ein erfolgreiches [[Misstrauensvotum]] zwingt die Regierung entweder zum Rücktritt oder dazu, das Unterhaus aufzulösen, was zu einer vorgezogenen Neuwahl führt. In der Praxis werden alle großen Parteien durch so genannte Einpeitscher ''([[whip]]s)'' kontrolliert, die dafür sorgen, dass die Abgeordneten gemäß der Parteilinie abstimmen. Falls die Regierung eine große Mehrheit der Unterhaussitze hat, ist es unwahrscheinlich, dass sie eine Gesetzesabstimmung verliert.

Wenn eine Regierung eine knappe Mehrheit hat und eine wichtige Abstimmung ansteht, werden manchmal kranke Abgeordnete ins Unterhaus transportiert ''(wheeling in sick MPs)'', um die Mehrheit der Stimmen zu erreichen. [[Margaret Thatcher]] und [[Tony Blair]] erhielten [[Britische Unterhauswahl 1983|1983]] bzw. [[Britische Unterhauswahl 1997|1997]] derart große Mehrheiten, dass sie nahezu alle Abstimmungen gemäß ihren Vorstellungen entscheiden und grundlegende Reformen durchsetzen konnten. Andererseits konnten Premierminister wie [[John Major]], die nur eine knappe Mehrheit hatten, leicht Abstimmungen verlieren, wenn einige den [[Fraktionszwang]] missachteten und nicht für die Vorlage stimmten. Für schwache Regierungen ist es schwer, kontroverse Gesetze zu verabschieden. Sie sind gezwungen, mit Gruppen innerhalb der eigenen Partei zu verhandeln oder eine Oppositionspartei um Unterstützung zu bitten.

Fragen von moralischer Tragweite für viele Abgeordnete können den Fraktionszwang relativieren. So gewann Tony Blair die parlamentarische Zustimmung zu einer britischen Beteiligung am [[Irakkrieg]] vor allem mithilfe der oppositionellen [[Conservative Party|Konservativen Partei]]: am 18.&nbsp;März 2003 stimmten 412 dafür und 149 dagegen.<ref>www.britpolitics.co.uk: [https://www.britpolitics.co.uk/speech-pm-tony-blair-speech-iraq-war-2003-uk-parliament/ ''Prime Minister Tony Blair on the need for military action in Iraq – 18th March 2003'']</ref><ref>siehe auch o.&nbsp;V.: [http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/2862325.stm ''Blair wins war backing amid revolt.''] In: ''BBC News'', 19. März 2003. Abruf am 17. Dezember 2009.</ref>

Eine Besonderheit der britischen Exekutive ist die Vielzahl ihrer nachgeordneten Behörden, sogenannter ''non-departmental public bodies (NDPBs)'', „nichtministeriale öffentliche Verwaltung“, die in relativer Freiheit für die Umsetzung exekutiver Zielvorgaben verantwortlich sind und vielfach große Volumina öffentlicher Gelder in ihrem Verantwortungsbereich veranschlagen. NDPBs kommen auf nationaler und auch auf lokaler Ebene vor. Garnett und Lynch<ref>Mark Garnett, Philip Lynch, 2007, S. 194ff.</ref> kritisierten an diesem Exekutivmodell die [[patronage]]hafte Ämtervergabe, mangelnde Transparenz in den Methoden und Entscheidungen sowie die mangelnde Rechenschaftspflicht gegenüber gewählten Gremien. In der öffentlichen Debatte sind NDPBs vor allem als ''quasi-autonomous non-governmental organisations'', „quasi-autonome, der Regierung nachgeordnete Organisationen“, bekannt. Garnett und Lynch bezeichneten dieses Geflecht aus über 5.500 derart strukturierten Ämtern daher als ''„quango state“'', also als Staat, dessen autonom handelnde Zentralverwaltung sich zögernd den Weisungen des Souveräns unterwirft. Sie galt z.&nbsp;B. zu Beginn der 1980er Jahre, bevor [[Margaret Thatcher#Regierungszeit|Margaret Thatcher Reformen begannen]], als sehr mächtig; die [[British Broadcasting Corporation|BBC]] parodierte die Machtkämpfe zwischen Premierministerin Thatcher und der Ministerialbürokratie in den [[Sitcom]]-TV-Serien ''[[Yes Minister]]'' und ''Yes, Prime Minister''.


== Parlament ==
== Parlament ==
[[Bild:Palace.of.westminster.arp.jpg|thumb|250px|Das britische Parlament tagt im [[Palace of Westminster]]]]
[[Datei:Hdr parliament.jpg|mini|Das britische Parlament tagt im [[Palace of Westminster]]]]
Das Parlament ist das Herzstück des politischen Systems im Vereinigten Königreich. Es ist die höchste [[legislative]] Gewalt ([[parlamentarische Souveränität]]) und besteht aus zwei Kammern, dem [[House of Commons (Großbritannien)|House of Commons]] (Unterhaus) und dem [[House of Lords]] (Oberhaus).
Das [[Britisches Parlament|britische Parlament]] ist das Herzstück des politischen Systems im Vereinigten Königreich. Es ist die höchste [[legislative]] Gewalt ([[Parlamentssouveränität|parlamentarische Souveränität]]) und besteht aus zwei Kammern, dem House of Commons (Unterhaus) und dem House of Lords (Oberhaus), sowie dem jeweiligen Monarchen.


{{Hauptartikel|Frauenwahlrecht im Vereinigten Königreich}}
=== House of Commons ===
Bei Kommunalwahlen hatten Frauen ab 1869 das aktive Wahlrecht, 1907 das passive.<ref name="Sternberger620">[[Dolf Sternberger]], [[Bernhard Vogel]], [[Dieter Nohlen]], [[Klaus Landfried]] (Hrsg.): ''Die Wahl der Parlamente und anderer Staatsorgane.'' Band 1: ''Europa.'' De Gruyter, Berlin 1969, ISBN 978-3-11-001157-9, S. 620.</ref> Nach Martin war dieses Recht auf Frauen, die Steuern zahlten, beschränkt und galt nur in einigen Landesteilen.<ref name="Martin396">Mart Martin: ''The Almanac of Women and Minorities in World Politics.'' Westview Press Boul396der, Colorado, 2000, S. 396.</ref> Am 2. Februar 1918 erhielten Frauen durch den ''Representation of the People Act'' ein eingeschränktes Wahlrecht:<ref name="Martin396" /> Das Mindestwahlalter für Frauen war 30. Frauen durften außerdem nur wählen, wenn sie als Alleinstehende oder ihre Ehemänner mindestens fünf [[Pfund Sterling]] pro Jahr Steuern zahlten, weibliche Haushaltsvorstände oder Universitätsabsolventinnen waren.<ref name="Daley349350">Caroline Daley, Melanie Nolan (Hrsg.): ''Suffrage and Beyond. International Feminist Perspectives.'' New York University Press, New York 1994, S. 349–350.</ref><ref name="Isakhan343">Benjamin Isakhan, Stephen Stockwell: ''The Edinburgh Companion to the History of Democracy.'' Edinburgh University Press 2012, S. 343.</ref> Die Altersbeschränkung wurde eingeführt, um kein zahlenmäßiges Gleichgewicht zwischen Frauen und Männern herzustellen.<ref>June Hannam, Mitzi Auchterlonie, Katherine Holden: ''International Encyclopedia of Women’s Suffrage.'' ABC-Clio, Santa Barbara / Denver / Oxford 2000, ISBN 1-57607-064-6, S. 44.</ref>
Das [[House of Commons (Großbritannien)|House of Commons]] (Unterhaus) besteht aus 646 Abgeordneten. Das Land ist in [[Wahlkreis]]e unterteilt, die von der [[Boundary Commission]] festgelegt werden und in denen je ein [[Abgeordneter]] nach dem [[Mehrheitswahlrecht]] gewählt wird. Es ist heutzutage üblich, dass sowohl der Premierminister wie auch der Oppositionsführer dem House of Commons angehören, nicht wie früher üblich dem House of Lords. [[Alec Douglas-Home]] gab 1963 seinen Sitz wenige Tage nach Amtsantritt im Oberhaus auf. Der letzte Premierminister aus dem Oberhaus war der [[Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil, 3. Marquess of Salisbury|Marquess of Salisbury]] im Jahr 1902.
Für Männer galt dagegen ab 1921 ein allgemeines Wahlrecht ab 21 Jahren.<ref name="Sternberger621">Dolf Sternberger, Bernhard Vogel, Dieter Nohlen, Klaus Landfried (Hrsg.): ''Die Wahl der Parlamente und anderer Staatsorgane.'' Band 1: ''Europa.'' De Gruyter, Berlin 1969, ISBN 978-3-11-001157-9, S. 621.</ref> Für Männer, die im Militärdienst gewesen waren und bestimmte Anforderungen an Aufenthaltsdauer im Land und Eigentum erfüllten, lag die Grenze bei 19 Jahren.<ref>Krista Cowman: „Female Suffrage in Great Britain.“ In: Blanca Rodríguez-Ruiz, Ruth Rubio-Marín: ''The Struggle for Female Suffrage in Europe. Voting to Become Citizens.'' Koninklijke Brill NV, Leiden/Boston 2012, ISBN 978-90-04-22425-4, S. 273–288, hier S. 273.</ref> Volle Gleichheit mit Männern in Bezug auf das Wahlrecht wurde am 2. Juli 1928 erreicht.<ref name="Martin396" />


=== Unterhaus ===
Üblicherweise besitzt eine Partei aufgrund des [[Mehrheitswahlrecht]]s (''first past the post'') die [[absolute Mehrheit]]. Die Conservative Party und die Labour Party wechseln in der Regierungsverantwortung ab, wodurch das Vereinigte Königreich [[de facto]] ein [[Zweiparteiensystem]] besitzt. In den seltenen Fällen, bei der keine Partei die absolute Mehrheit erreicht, erteilt der Monarch demjenigen Parteivorsitzenden den Auftrag zur Regierungsbildung, der am wahrscheinlichsten eine Mehrheit hinter sich scharen kann. Diese Option wird auch in Zeiten einer nationalen Krise gewählt, wie z.B. Kriegszeiten. Dies war [[1916]] der Fall, als [[David Lloyd George]] den Auftrag zur Regierungsbildung übernahm, nachdem [[Andrew Bonar Law]] abgelehnt hatte. [[Winston Churchill]] bildete [[1940]] ebenfalls eine Allparteienregierung.
{{Hauptartikel|House of Commons}}
Das Unterhaus ''(House of Commons)'' besteht aus 650 Abgeordneten. Das Land ist in [[Liste der Wahlkreise für das House of Commons 2010|650 Wahlkreise]] unterteilt, die von der [[Boundary Commissions (Vereinigtes Königreich)|Boundary Commission]] festgelegt werden und in denen je ein [[Abgeordneter]] nach dem [[Mehrheitswahlrecht]] gewählt wird. Es ist seit langem üblich, dass der Premierminister und auch der [[Oppositionsführer]] dem Unterhaus angehören, nicht wie früher üblich dem Oberhaus (House of Lords). [[Alec Douglas-Home]] gab 1963 wenige Tage nach Amtsantritt seinen Sitz im Oberhaus auf. Der letzte Premierminister aus dem Oberhaus war [[Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil, 3. Marquess of Salisbury]]; er war (mit zwei Unterbrechungen) von 1885 bis 1902 Premierminister.


Das [[Mehrheitswahl#Vereinigtes Königreich|Mehrheitswahlrecht im UK]] ''(first past the post)'' bewirkt, dass häufig eine Partei eine [[absolute Mehrheit]] im Unterhaus hat. Die Conservative Party und die Labour Party wechseln sich in der Regierungsverantwortung ab, wodurch das Vereinigte Königreich [[de facto]] ein [[Zweiparteiensystem]] hat. [[Britische Unterhauswahl 2010|2010]] bis 2015 waren erstmals die [[Liberal Democrats]] an einer Regierung beteiligt ([[Kabinett Cameron I]]). In den seltenen Fällen, bei der keine Partei eine absolute Mehrheit erreicht, erteilt der Monarch demjenigen Parteivorsitzenden den Auftrag zur Regierungsbildung, der am wahrscheinlichsten eine Mehrheit hinter sich scharen kann. Diese Option wird auch in Zeiten einer nationalen Krise gewählt, z.&nbsp;B. in Kriegszeiten. Dies war 1916 der Fall, als [[David Lloyd George]] den Auftrag zur Regierungsbildung übernahm, nachdem [[Andrew Bonar Law]] abgelehnt hatte (→&nbsp;[[Regierung Lloyd George]]). [[Winston Churchill]] bildete am 10. Mai 1940 [[Kriegsregierung Churchill|eine Allparteienregierung]].
Die Regierung wird nicht durch eine Abstimmung im House of Commons bestätigt, sondern durch eine vom Monarchen eingesetzte Kommission. Das House of Commons erhält die erste Gelegenheit, sein Vertrauen auszusprechen, wenn über die [[Thronrede]], d.h. das Regierungsprogramm, abgestimmt wird. Der Vorsitzende des Unterhauses ist der [[Speaker]].

Die Regierung wird nicht durch eine Abstimmung im Unterhaus bestätigt, sondern durch eine vom Monarchen eingesetzte Kommission. Das Unterhaus hat die erste Gelegenheit, sein Vertrauen auszusprechen, wenn über die [[Thronrede]], d.&nbsp;h. das Regierungsprogramm, abgestimmt wird. Der Vorsitzende des Unterhauses ist der [[Speaker]].


=== House of Lords ===
=== House of Lords ===
{{Hauptartikel|House of Lords}}
Das [[House of Lords]] (Oberhaus) war einst eine Versammlung, die ausschließlich aus Adligen ([[Peer (Adel)|Peers]]) mit ererbtem Titel bestand. Nach einer grundlegenden Reform im Jahr [[1999]] wurden die meisten der erblichen Sitze abgeschafft. Heute besteht das Oberhaus aus 731 Mitgliedern. Davon sind nur noch 92 Erbadlige (''hereditary peers''), die von ihren Standesgenossen auf Zeit gewählt werden. Darüber hinaus sind die zwei Erzbischöfe und 24 Bischöfe der [[Church of England]], die Inhaber bestimmter erblicher Staatsämter (''Earl Marshal'' und ''Lord Great Chamberlain''), die neun [[Lordrichter]] (''Law Lords'') sowie die auf Lebenszeit ernannten Adligen (''life peers'') vertreten. Letztere stellen mit fast 600 Vertretern die größte Gruppe dar.
Das Oberhaus ''(House of Lords)'' war einst eine Versammlung, die ausschließlich aus Adligen ([[Peer (Adel)|Peers]]) mit ererbtem Titel bestand. Nach einer grundlegenden Reform im Jahr 1999 wurden die meisten der erblichen Sitze abgeschafft.


Die Anzahl der Mitglieder des Oberhauses ist nicht fixiert. Am 1. Juli 2011 bestand es aus 786 Mitgliedern sowie 21 beurlaubten ''(Leave of absence)'' Mitgliedern. Davon sind nur noch 92 Erbadlige ''(hereditary peers),'' die von ihren Standesgenossen auf Zeit gewählt werden. Darüber hinaus sind die zwei Erzbischöfe und 24 Bischöfe der [[Church of England]], die Inhaber bestimmter erblicher Staatsämter ''([[Earl Marshal]]'' und ''[[Lord Great Chamberlain]])'', die 12 [[Lordrichter]] ''(Law Lords)'' sowie die auf Lebenszeit ernannten Adligen ''(life peers)'' vertreten. Letztere stellen mit fast 600 Vertretern die größte Gruppe dar.
Die Hauptaufgabe des House of Lords besteht darin, die vom House of Commons erlassenen Gesetze zu überprüfen. Es kann Änderungen oder neue Gesetze vorschlagen. Es hat das Recht, neue Gesetze um ein Jahr aufzuschieben. Die Anzahl der Vetos ist allerdings durch Gewohnheitsrecht eingeschränkt. Die Lords dürfen nicht den Staatshaushalt oder Gesetze, die bereits die zweite Lesung hinter sich haben, blockieren ([[Salisbury Convention]]). Der wiederholte Gebrauch des Vetorechts kann durch das Unterhaus mit dem [[Parliament Act]] unterbunden werden.


Die Hauptaufgabe des House of Lords besteht darin, die vom House of Commons erlassenen Gesetze zu überprüfen. Es kann Änderungen oder neue Gesetze vorschlagen. Es hat das Recht, neue Gesetze um ein Jahr aufzuschieben. Die Anzahl der Vetos ist allerdings durch das Gewohnheitsrecht eingeschränkt. Die Lords dürfen nicht den Staatshaushalt oder Gesetze, die bereits die zweite Lesung hinter sich haben, blockieren ''(Salisbury Convention)''. Der wiederholte Gebrauch des Vetorechts kann durch das Unterhaus mit dem [[Parliament Act]] unterbunden werden.
Das House of Lords ist auch oberstes [[Berufungsgericht]] in Zivilsachen für das gesamte Vereinigte Königreich, in Strafsachen für England, Wales und Nordirland (Schottland hat ein eigenes oberstes Strafgericht). Jedoch befassen sich nur die [[Lordrichter]] (Law Lords) mit juristischen Belangen. Der [[Constitutional Reform Act 2005]] sieht die Abschaffung der richterlichen Funktionen und die Bildung eines obersten Gerichts ([[Supreme Court of the United Kingdom]]) vor.


Das House of Lords war auch oberstes [[Berufungsgericht]] in Zivilsachen für das gesamte Vereinigte Königreich, in Strafsachen für England, Wales und Nordirland (Schottland hat ein eigenes oberstes Strafgericht). Jedoch befassten sich nur die [[Lordrichter]] (Law Lords) mit juristischen Belangen. Der ''Constitutional Reform Act 2005'' hat die Abschaffung der richterlichen Funktionen und die Bildung eines obersten Gerichts ([[Supreme Court of the United Kingdom]]) zum 1. Oktober 2009 umgesetzt.<ref>Cassell Bryan-Low, Jess Bravin: [https://online.wsj.com/article/SB125573382497890937.html ''A U.K. Court Without the Wigs. New Supreme Bench, Patterned on America’s, Stirs Debate.''] In: ''The Wallstreet Journal'', 19. Oktober 2009. Telegraph: [http://www.telegraph.co.uk/news/newstopics/politics/lawandorder/6251272/New-Supreme-Court-opens-with-media-barred.html ''New Supreme Court opens with media barred'']; Bericht vom 1. Oktober 2009, abgerufen am 12. Mai 2010.</ref>
== Dezentralisierung ==
''Siehe auch: [[Verwaltungsgliederung des Vereinigten Königreichs]]''


== Zeitgenössische Entwicklungen ==
[[Wales]], [[Schottland]] und [[Nordirland]] besitzen seit den 1990ern eigene Landesteilparlamente und -regierungen mit einem [[Erster Minister|Ersten Minister]] als Vorsitzenden (vergleichbar einem Ministerpräsidenten in Deutschland oder einem Landeshauptmann in Österreich). England besitzt, mit Ausnahme von [[Greater London]] (noch) keine Landesverwaltung. Die Einführung eines Parlaments für die Region [[North East England]] scheiterte klar in einer Volksabstimmung. Es ist deshalb fraglich, ob in naher Zukunft weitere Parlamente entstehen werden.
=== Dezentralisierung (devolution) ===
{{Hauptartikel|Devolution (Vereinigtes Königreich)}}


Wales, Schottland und Nordirland besitzen seit den erfolgreichen Referenden im Jahr 1997 eigene Landesteilparlamente und -regierungen mit einem Ersten Minister als Vorsitzenden, vergleichbar einem Ministerpräsidenten in Deutschland oder einem Landeshauptmann in Österreich. England besitzt, mit Ausnahme von Greater London, keine Landesverwaltung. Die Einführung eines Parlaments für die Region [[North East England]] scheiterte in einer Volksabstimmung deutlich. Es ist deshalb fraglich, ob in naher Zukunft weitere Parlamente entstehen werden.
Bei den Wahlen dieser Landesparlamente kommt teilweise das [[Verhältniswahlrecht]] zur Anwendung. Die Räte sind bei weitem nicht so mächtig wie das britische Parlament. Während das [[Schottisches Parlament|schottische Parlament]] bis zu einem gewissen Grad selbst Gesetze erlässt, kann die [[National Assembly for Wales]] nur über die Verwendung des von der Zentralregierung bereitgestellten Etats entscheiden. Das britische Parlament kann die Befugnisse der regionalen Parlamente jederzeit erweitern, beschränken oder ändern. Das [[Nordirisches Parlament|nordirische Parlament]] ist zurzeit suspendiert.


Bei den Wahlen dieser Landesparlamente kommt teilweise das [[Verhältniswahlrecht]] zur Anwendung. Die Räte sind bei weitem nicht so mächtig wie das britische Parlament. Während das [[Schottisches Parlament|schottische Parlament]] bis zu einem gewissen Grad selbst Gesetze erlässt, kann das [[Walisisches Parlament|walisische Parlament]] nur über die Verwendung des von der Zentralregierung bereitgestellten Etats entscheiden. Das britische Parlament kann die Befugnisse der regionalen Parlamente jederzeit erweitern, beschränken oder ändern. Das [[Northern Ireland Assembly|nordirische Parlament]] war in seiner Geschichte mehrfach suspendiert worden, zuletzt bis zum 7. Mai 2007.
Somit kann das Vereinigte Königreich heute als [[Einheitsstaat]] mit einer [[Dezentralisierung|dezentralisierten]] Regierung betrachtet werden. Dies kontrastiert mit [[Föderalismus|föderalen Staaten]], in denen die Rechte der untergeordneten Parlamente und Versammlungen per Verfassung genau definiert sind und nicht durch einen Gesetzesbeschluss des übergeordneten Parlaments geändert werden können.


Somit kann das Vereinigte Königreich heute als Einheitsstaat mit einer teilweise [[Zentralismus|dezentralisierten]] Regierung betrachtet werden. Dies kontrastiert mit [[Föderalismus|föderalen Staaten]], in denen die Rechte der untergeordneten Parlamente und Versammlungen per Verfassung genau definiert sind und nicht durch einen Gesetzesbeschluss des übergeordneten Parlaments geändert werden können. Andererseits besteht durchaus die Möglichkeit, dass die föderalen Elemente in Großbritannien künftig gestärkt werden. Die Devolutionspolitik Tony Blairs kann sich aber letzten Endes als selbst auferlegte Machtbeschränkung Labours entwickeln, da die Devolutionsgesetze eine Reduzierung der Anzahl der schottischen Abgeordneten im Unterhaus vorsehen und Schottland traditionell eine Hochburg der Labour Party ist.
== Politische Parteien ==
''Siehe auch: [[Liste der Parteien im Vereinigten Königreich]]''


== Politik ==
Es gibt drei große Parteien in Großbritannien, die [[Conservative Party]], die [[Labour Party]] und die [[Liberal Democrats]] (hervorgegangen aus einer Fusion von [[Liberal Party]] und [[Social Democratic Party]]). Bis 1922 wechselten sich die Konservativen und die Liberalen an der Macht ab, seither die Konservativen und die Labour Party. Obwohl die Liberal Democrats regelmäßig etwa 20% der Stimmen erreichen, sind sie wegen des [[Mehrheitswahlrecht|Mehrheitswahlrechts]] stark benachteiligt.
=== Politische Parteien ===
{{Siehe auch|Liste der Parteien im Vereinigten Königreich}}


Es gibt drei große Parteien in Großbritannien, die [[Conservative Party]], die [[Labour Party]] und die [[Liberal Democrats]], hervorgegangen aus einer Fusion von Liberal Party und [[Social Democratic Party (Vereinigtes Königreich)|Social Democratic Party]]. Bis 1922 wechselten sich die Konservativen und die Liberalen an der Macht ab, seither die Konservativen und die Labour Party. Obwohl die Liberal Democrats regelmäßig etwa 20 Prozent der Stimmen erreichen, sind sie wegen des Mehrheitswahlrechts stark benachteiligt.
In [[Nordirland]] hat keine der drei großen Parteien eine bedeutende Anhängerschaft; die Liberal Democrats und die Labour Party stellen nicht einmal Kandidaten für die Unterhauswahlen. Hier wird die Politik durch Parteien geprägt, die entweder für oder gegen die Union mit Großbritannien resp. für oder gegen den Anschluss an die [[Republik Irland]] sind. Für die Unabhängigkeit von [[Schottland]] bzw. [[Wales]] setzen sich die [[Scottish National Party]] und [[Plaid Cymru]] ein.


In Nordirland hat keine der drei großen Parteien eine bedeutende Anhängerschaft; die Liberal Democrats und die Labour Party stellen nicht einmal Kandidaten für die Unterhauswahlen. Hier wird die Politik durch Parteien geprägt, die entweder für oder gegen die Union mit Großbritannien resp. für oder gegen den Anschluss an die [[Republik Irland]] sind. Für die Unabhängigkeit von Schottland bzw. Wales setzen sich die [[Scottish National Party]] und [[Plaid Cymru]] ein.
Die letzte [[Britische Unterhauswahlen|Unterhauswahl]] fand am 5. Mai 2005 statt. Die Resultate lauteten wie folgt:


Die [[Britische Unterhauswahlen|Unterhauswahl]] fand am [[Britische Unterhauswahlen 2017|8. Juni 2017 statt]]. Dabei wurden [[Britische Unterhauswahlen 2017|folgende Ergebnisse]] erzielt:<ref>{{Internetquelle|url=http://www.bbc.com/news/election/2017/results|titel=Results: Election ends in Hung Parliament|zugriff=2017-06-10|werk=BBC News|sprache=en}}</ref>
* Labour Party: 35,2%, 356 Sitze (-47), angeführt von [[Tony Blair]])
* Conservative Party: 32,3%, 197 Sitze (+33), angeführt von [[David Cameron]])
* Liberal Democrats: 22,0%, 62 Sitze (+11), übergangsweise angeführt von [[Menzies Campbell]])


* [[Conservative Party]]: 42,4 % (+5,5), 318 Sitze (−13), angeführt von [[Theresa May]]
Andere Parteien (10,5%, 30 Sitze)
* [[Democratic Unionist Party]]: 9 Sitze (+4), angeführt von [[Ian Paisley]]
* [[Labour Party]]: 40,0 % (+9,5), 262 Sitze (+30), angeführt von [[Jeremy Corbyn]]
* [[Scottish National Party]]: 6 Sitze (+2), angeführt von [[Alex Salmond]]
* [[Liberal Democrats]]: 7,4 % (−0,5), 12 Sitze (+4), angeführt von [[Tim Farron]]
* [[Sinn Féin]]: 5 Sitze (+1), angeführt von [[Gerry Adams]]; die Abgeordneten von Sinn Féin nehmen niemals an Parlamentssitzungen teil, da sie sonst einen Eid auf den britischen Monarchen ablegen müssten
* [[Plaid Cymru]]: 3 Sitze (-1), angeführt von [[Dafydd Iwan]]
* [[Social Democratic and Labour Party]]: 3 Sitze, angeführt von [[Mark Durkan]]
* [[Ulster Unionist Party]]: 1 Sitz (-5), angeführt von [[Reg Empey]]
* [[RESPECT The Unity Coalition|Respect]]: 1 Sitz (+1)
* Unabhängige: 2 Sitze


Andere Parteien (10,2 %, 58 Sitze, −15)
Zwei Parteien haben keine Sitze im Unterhaus, jedoch mehrere Sitze im [[Europäisches Parlament|Europäischen Parlament]], da diese Wahlen nach dem [[Verhältniswahlrecht]] durchgeführt werden:
* [[Scottish National Party]]: 3,0 % (−1,8), 35 Sitze (−21), angeführt von [[Nicola Sturgeon]]
* [[Green Party of England and Wales]]
* [[Democratic Unionist Party]]: 10 Sitze (+2), angeführt von [[Arlene Foster]]
* [[United Kingdom Independence Party]]
* [[Sinn Féin]]: 7 Sitze (+3), angeführt von [[Gerry Adams]]; die Abgeordneten von Sinn Féin nehmen niemals an Parlamentssitzungen teil, da sie sonst einen Eid auf den britischen Monarchen ablegen müssten
* [[Plaid Cymru]]: 4 Sitze (+1), angeführt von [[Leanne Wood]]
* [[Green Party of England and Wales]]: 1 Sitz (0), angeführt von [[Caroline Lucas]]
* Unabhängige: 1 Sitz (0), [[Sylvia Hermon]]


Weitere kleine Parteien haben teilweise eine sehr starke regionale Verankerung und streben die Unabhängigkeit oder Autonomie ihrer Region an. Dabei handelt es sich um:
Weitere kleine Parteien haben teilweise eine sehr starke regionale Verankerung und streben die Unabhängigkeit oder Autonomie ihrer Region an. Dabei handelt es sich um:


* [[Mebyon Kernow]] (Cornwall)
* [[Mebyon Kernow]] ([[Cornwall]])
* [[Cornish Nationalist Party]] (Cornwall)
* [[Cornish Nationalist Party]] (Cornwall)
* [[Scottish National Party]] (Schottland)
* [[Scottish Green Party]] (Schottland)
* [[Scottish Socialist Party]] (Schottland)
* [[Scottish Socialist Party]] (Schottland)
* [[Plaid Cymru]] (Wales)


Eine Reihe von kleinen Parteien sind in verschiedenen Gemeinderäten vertreten, wie z.B. die [[Liberal Party]], [[Mebyon Kernow]], die [[Scottish Socialist Party]], die kommunistische [[Left Alliance]], die [[British National Party]] oder [[Better Bedford]].
Eine Reihe von kleinen Parteien sind in verschiedenen Gemeinderäten vertreten, wie z.&nbsp;B. die [[Liberal Party]], Mebyon Kernow, die Scottish Socialist Party, die kommunistische [[Left Alliance]], die British National Party oder [[Better Bedford]].


Die wichtigsten Parteien in Nordirland sind:
Die wichtigsten Parteien in Nordirland sind:


* [[Democratic Unionist Party]] (radikal, unionistisch)
* Democratic Unionist Party (radikal, unionistisch)
* [[Sinn Féin]] (radikal, nationalistisch, mit Verbindungen zur [[Irish Republican Army|IRA]])
* Sinn Féin (sozialdemokratisch, irisch-republikanisch, mit Verbindungen zur [[Provisional Irish Republican Army|IRA]])
* [[Ulster Unionist Party]] (konservativ, unionistisch)
* [[Ulster Unionist Party]] (konservativ, unionistisch)
* [[Social Democratic and Labour Party]] (sozialdemokratisch, nationalistisch)
* Social Democratic and Labour Party (sozialdemokratisch, irisch-republikanisch)
* [[Alliance Party of Northern Ireland|Alliance Party]] (liberal, für beide Konfessionen offen)
* [[Alliance Party of Northern Ireland|Alliance Party]] (liberal, für beide Konfessionen offen)
* [[Progressive Unionist Party]] (mitte-links, unionistisch, mit Verbindungen zu loyalistischen paramilitärischen Gruppen)
* [[Progressive Unionist Party]] (Mitte-links, unionistisch, mit Verbindungen zu loyalistischen paramilitärischen Gruppen)
* [[UK Unionist Party]] (Kleinpartei, die als Plattform des Unionisten Robert McCartney dient)
* [[UK Unionist Party]] (Kleinpartei, die als Plattform des Unionisten Robert McCartney dient)
* Conservative Party (Teil der britischen Conservative Party)
* Conservative Party (Teil der britischen Conservative Party)


Es gibt einige wenige unabhängige Politiker, die keiner Partei angehören. Dieses Phänomen taucht normalerweise nur dann auf, wenn ein Abgeordneter während der Legislaturperiode aus seiner Partei austritt. Seit dem Zweiten Weltkrieg sind nur drei Unabhängige als Unterhausabgeordnete gewählt worden:
Es gibt einige wenige unabhängige Politiker, die keiner Partei angehören. Dieses Phänomen taucht normalerweise nur dann auf, wenn ein Abgeordneter während der Legislaturperiode aus seiner Partei austritt. Seit dem Zweiten Weltkrieg sind nur vier Unabhängige als Unterhausabgeordnete gewählt worden:


* [[Martin Bell (Politiker)|Martin Bell]] war von 1997 bis 2001 Abgeordneter des Wahlkreises ''Tatton''. Er war als Antikorruptions-Kandidat gegen den konservativen Amtsinhaber Neil Hamilton angetreten; sowohl die Labour Party wie auch die Liberal Democrats hatten ihre Kandidaten zurückgezogen, um Bells Wahlchancen zu erhöhen.
* [[Martin Bell (Politiker)|Martin Bell]] war von 1997 bis 2001 Abgeordneter des Wahlkreises Tatton. Er war als Antikorruptions-Kandidat gegen den konservativen Amtsinhaber [[Neil Hamilton (Politiker)|Neil Hamilton]] angetreten; sowohl die Labour Party wie auch die Liberal Democrats hatten ihre Kandidaten zurückgezogen, um Bells Wahlchancen zu erhöhen.
* [[Richard Taylor (Politiker)|Richard Taylor]] wurde 2001 und 2005 im Wahlkreis ''Wyre Forest'' gewählt. Seine Gruppierung [[Independent Kidderminster Hospital and Health Concern]] war gegründet worden, um die Teilschließung des Spitals in Kidderminster zu verhindern.
* [[Richard Taylor (Politiker)|Richard Taylor]] wurde 2001 und 2005 im Wahlkreis Wyre Forest gewählt. Seine Gruppierung [[Independent Kidderminster Hospital and Health Concern]] war gegründet worden, um die Teilschließung des Spitals in Kidderminster zu verhindern.
* [[Peter Law]] wurde 2005 im Wahlkreis ''Blaenau Gwent'' gewählt. Er war unter Protest aus der Labour Party ausgetreten, weil die Liste möglicher Kandidaten nur die Namen von Frauen enthielt.
* [[Peter Law (Politiker)|Peter Law]] wurde 2005 im Wahlkreis Blaenau Gwent gewählt. Er war unter Protest aus der Labour Party ausgetreten, weil die Liste möglicher Kandidaten nur die Namen von Frauen enthielt.
* [[Sylvia Hermon]] trat 2010 aus der Ulster Unionist Party aus, weil diese eine Allianz mit der Konservativen Partei einging.<ref>{{Literatur|Titel=MP Hermon quits Ulster Unionists|Sammelwerk=BBC|Datum=2010-03-25|Online=http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/northern_ireland/8586845.stm|Abruf=2016-08-31}}</ref> Sie schaffte daraufhin den Wiedereinzug als Unabhängige sowohl bei den Wahlen 2010 als auch 2015.


Die [[Britische Unterhauswahl 2019|Wahlen am 12. Dezember 2019]] wurden erneut von der Conservative Party gewonnen. Die [[Britische Unterhauswahl 2024|Wahlen am 4. Juli 2024]] wurden von der Labour Party gewonnen.
== Mitgliedschaft bei internationalen Organisationen ==

* [[Afrikanische Entwicklungsbank]]
=== Außen- und Sicherheitspolitik ===
* [[Asiatische Entwicklungsbank]]

* [[Australia Group]]
Die [[Außenpolitik des Vereinigten Königreichs]] ist von den guten Beziehungen zur Europäischen Union und der „[[Diplomatische Beziehungen zwischen dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten|besonderen Beziehung]]“ ({{enS|''special relationship''}}) zu den [[Vereinigte Staaten|Vereinigten Staaten]] sowie der Kooperation mit den ehemaligen Kolonialgebieten im Commonwealth of Nations geprägt. Der König ist praktisch formal Staatsoberhaupt in 15 dieser insgesamt 53 Nationen.
* [[Bank für Internationalen Zahlungsausgleich]]

* [[Bewegung der blockfreien Staaten]] (Gast)
Die [[Streitkräfte des Vereinigten Königreichs]] verfügen über knapp 200.000 Mann in drei Teilstreitkräften sowie etwa 190.000 Reservisten. Ausrüstung, Ausbildung und eine jahrhundertealte Militärtradition machen die ''Armed Forces of the Crown'' zu einer der stärksten Streitkräfte der Erde. Mit umgerechnet knapp 60 Mrd. US-Dollar verfügt die britische Armee über das achtgrößte Militärbudget der Welt.<ref>[https://de.statista.com/statistik/daten/studie/157935/umfrage/laender-mit-den-hoechsten-militaerausgaben/ Ranking der 15 Länder mit den weltweit höchsten Militärausgaben im Jahr 2019, statista.com]</ref>
* [[Commonwealth of Nations]]

* [[Customs Coordination Council]]
== Literatur ==
* [[Caribbean Development Bank]]
; Deutsch
* [[CERN]]
* Bernd Becker: ''Politik in Großbritannien. Einführung in das politische System und Bilanz der ersten Regierungsjahre Tony Blairs''. Schöningh, Paderborn u.&nbsp;a. 2002, ISBN 3-8252-2373-6.
* [[Comisión Económica para América Latina y el Caribe]]
* [[Stephan Bröchler]]: ''„New Westminster-Modell“ – Großbritannien: eine Demokratie (fast) mit Gewaltenteilung?'' In: [[Sabine Kropp]], Hans-Joachim Lauth (Hgg.): ''Gewaltenteilung und Demokratie. Konzepte und Probleme der „horizontal accountability“ im interregionalen Vergleich.'' Baden-Baden 2007, S. 141–167.
* [[EBRD]]
* Emil Hübner, Ursula Münch: ''Das politische System Großbritanniens. Eine Einführung''. C.&nbsp;H. Beck, München 1998, ISBN 3-4064-2051-6.
* [[Europarat]]
* Thomas Krumm, Thomas Noetzel: ''Das Regierungssystem Großbritanniens. Eine Einführung.'' München 2006.
* [[Euro-Atlantic Partnership Council]]
* Marcus Mey: ''Regionalismus in Großbritannien – kulturwissenschaftlich betrachtet.'' Berlin 2003.
* [[Economic Commission for Europe]]
* [[Thomas Saalfeld]]: ''Gesetzgebung im politischen Systems Großbritanniens''. In: [[Wolfgang Ismayr]] (Hrsg.): ''Gesetzgebung in Westeuropa. EU-Staaten und Europäische Union''. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008, S.&nbsp;159–199.
* [[Economic and Social Commission for Asia and the Pacific]]
* Hans Setzer: ''Wahlsystem und Parteienentwicklung in England. Wege zur Demokratisierung der Institutionen 1832 bis 1948''. Suhrkamp, Frankfurt/Main 1973, ISBN 3-5180-0664-9.
* [[Europäische Investitionsbank]]
* [[Roland Sturm]]: ''Politik in Großbritannien.'' VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2009, ISBN 3-5311-4016-7.
* [[European Space Agency]]
* Alfred Schrenk: ''Außen- und Sicherheitspolitik des Vereinigten Königreichs.''
* [[Europäische Union]]

* [[Food and Agriculture Organization]]
; Englisch
* [[G5]], [[G6]], [[G7]], [[Gruppe der Acht|G8]], [[G10]], [[Gruppe der Zwanzig wichtigsten Industrie- und Schwellenländer|G20]]
* Ian Budge, David McKay, John Bartle, Ken Newton: ''The New British Politics''. 4. Auflage. Pearson, Harlow 2007, ISBN 1-4058-2421-2.
* [[Inmarsat]]
* Patrick Dunleavy, Richard Heffernan, Philipp Cowley, Colin Hay: ''Developments in British Politics 8''. Palgrave, London 2006, ISBN 1-4039-4843-7.
* [[Intelsat (Satellit)|Intelsat]]
* Mark Garnett, Philip Lynch: ''Exploring British Politics''. Pearson, Harlow 2007, ISBN 0-5828-9431-X.
* [[Interamerikanische Entwicklungsbank]]
* Bill Jones, Dennis Kavanagh, Michael Moran, Phlip Norton: ''Politics UK.'' 6. Auflage. Pearson, Harlow 2007, ISBN 1-4058-2411-5.
* [[Internationale Atomenergieorganisation]]
* Robert Leach, Bill Coxall, Lynton Robins: ''British Politics''. Palgrave, London 2006, ISBN 1-4039-4922-0.
* [[International Bank for Reconstruction and Development]]
* [[International Civil Aviation Organisation]]
* [[International Confederation of Free Trade Unions]]
* [[International Development Association]]
* [[International Energy Agency]]
* [[International Finance Corporation]]
* [[Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung]]
* [[Internationale Handelskammer]]
* [[International Hydrographic Organization]]
* [[International Labour Organization]]
* [[Internationales Olympisches Komitee]]
* [[Internationale Organisation für Migration]] (Beobachter)
* [[International Organization for Standardization]]
* [[Internationale Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung]]
* [[Internationale Seeschifffahrts-Organisation]]
* [[Internationaler Strafgerichtshof]]
* [[International Telecommunication Union]]
* [[Internationaler Währungsfonds]]
* [[Interpol]]
* [[MONUC]]
* [[NATO]]
* [[Nuclear Energy Agency]]
* [[Nuclear Suppliers Group]]
* [[Organisation Amerikanischer Staaten]] (Beobachter)
* [[Organisation for Economic Co-operation and Development]]
* [[Organisation für das Verbot chemischer Waffen]]
* [[Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa]]
* [[Secretariat of the Pacific Community]]
* [[Sicherheitsrat der Vereinten Nationen]] (ständiges Mitglied)
* [[United Nations Conference on Trade and Development]]
* [[United Nations Economic Commission for Africa]] (assoziiert)
* [[United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization]]
* [[United Nations High Commissioner for Refugees]]
* [[United Nations Industrial Development Organization]]
* [[UNAMSIL]]
* [[UNFICYP]]
* [[UNIKOM]]
* [[UNMIBH]]
* [[UNMIK]]
* [[UNOMIG]]
* [[UNRWA]]
* [[UNTAET]]
* [[Universität der Vereinten Nationen]]
* [[Vereinte Nationen]]
* [[Welthandelsorganisation]]
* [[Weltpostverein]]
* [[Westeuropäische Union]]
* [[Weltgesundheitsorganisation]]
* [[World Intellectual Property Organization]]
* [[World Meteorological Organization]]
* [[Zangger Committee]]


== Weblinks ==
== Weblinks ==
{{Commonscat|Politics of the United Kingdom|Politisches System des Vereinigten Königreichs}}
* [http://www.parliament.uk/ Offizielle Website des britischen Parlaments]
* [http://www.keele.ac.uk/depts/por/ukbase.htm Linkliste zur britischen Politik]
* [https://www.parliament.uk/ Offizielle Website des britischen Parlaments] (englisch)
* [http://bubl.ac.uk/link/b/britishpoliticalhistory.htm Linkliste zur politischen Geschichte Großbritanniens]
* [http://www.keele.ac.uk/depts/por/ukbase.htm Linkliste zur britischen Politik] (englisch)
* [http://bubl.ac.uk/link/b/britishpoliticalhistory.htm Linkliste zur politischen Geschichte Großbritanniens] (englisch)
* [http://www.politicalnews.co.uk/ Aktuelle politische Nachrichten]
* Ingo Malcher: ''[https://www.brandeins.de/magazine/brand-eins-wirtschaftsmagazin/2008/improvisation/das-grosse-puzzle Das große Puzzle]'': Interview mit [[Malcolm Rifkind]], in [[brand eins]], 10/2008.
* [[Auswärtiges Amt]]: [http://www.auswaertiges-amt.de/DE/Aussenpolitik/Laender/Laenderinfos/Grossbritannien/Innenpolitik_node.html ''Innenpolitik''] Länderinformationen Großbritannien/Vereinigtes Königreich, Stand: März 2016

== Einzelnachweise ==
<references />

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Aktuelle Version vom 6. Juni 2025, 17:10 Uhr

Das Politische System des Vereinigten Königreichs basiert seit der Glorreichen Revolution auf dem Konzept, dass the King in Parliament (auch the-Crown-in-Parliament oder the-Queen-in-Parliament) die volle Staatsgewalt innehat. Nicht das Volk selbst ist der Souverän, sondern das Parlament (vgl. Parlamentssouveränität), bestehend aus dem Oberhaus und dem Unterhaus, gemeinsam mit dem Monarchen. Seit 1911 (Parliament Act) liegt die politische Macht allerdings fast ausschließlich beim Unterhaus und dem Premierminister. Sein Einspruchsrecht gegen von der Parlamentsmehrheit beschlossene Gesetze hat ein britischer Monarch seit dem frühen 18. Jahrhundert nicht mehr geltend gemacht. Dieses Regierungssystem, oft als Westminster-System bezeichnet, wurde auch von anderen Staaten übernommen, z. B. von Kanada, Indien, Australien, Neuseeland, Singapur und Jamaika.

Im Gegensatz zu fast allen Staaten besitzt das Vereinigte Königreich keine kodifizierte Verfassung. Die Verfassung besteht vielmehr aus Gewohnheitsrecht, erlassenen Gesetzen mit Verfassungsrang und dem Common Law, die zusammen als britisches Verfassungsrecht bezeichnet werden. Nordirland und Greater London besitzen seit dem 1. Juli 1998, Schottland und Wales seit 1999 im Rahmen der Devolution eigene Regionalparlamente und -regierungen. Das Vereinigte Königreich ist eines der Gründungsmitglieder der NATO und des Commonwealth of Nations. Es ist außerdem ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates und war bis zum Austritt 2020 Mitgliedstaat der Europäischen Union.

Verfassung und verfassungsrechtliche Gewohnheiten

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Das Vereinigte Königreich hat anders als die meisten Nationalstaaten keine kodifizierte Verfassung, verfügt also über kein einzelnes Dokument, das das politische System des Landes und die Kompetenzen und Schranken einzelner Staatsorgane festlegt. Vielmehr basiert das Verfassungsrecht des Vereinigten Königreiches auf mehreren Quellen, deren Bedeutung und Gewichtung einer stetigen Anpassung an aktuelle Gegebenheiten unterliegt. Zu den Quellen des britischen Verfassungsrechtes gehören Gesetzesrecht, zu einem minimalen Anteil, aber mit häufig fundamentaler Bedeutung, das Common Law, also durch vielfache Präzedenzen geschaffenes Gewohnheitsrecht, Konventionen, die meist der Begrenzung politischen Handelns dienen, Gesetze und Gewohnheiten des Parlaments, als einflussreich geltende Verfassungsinterpreten wie Walter Bagehot und William Blackstone sowie in gewissem Umfang europäisches Recht.[1]

Trotz einer vielfach fehlenden Abgrenzung verfügt das britische Verfassungsrecht über sechs unbestrittene Grundprinzipien, nämlich die konstitutionelle Monarchie, den zentralen Einheitsstaat, die repräsentative Demokratie, die Souveränität des Parlaments und Rechtsstaatlichkeit (Rule of law).[2][3]

Verfassungsorgane

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Staatsoberhaupt

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König Charles III.

Der König oder die Königin ist das Staatsoberhaupt des Vereinigten Königreichs und auch das Staatsoberhaupt von 15 weiteren Staaten im Commonwealth of Nations wie auch der Kronbesitzungen (englisch crown dependencies). Seine Macht ist durch Gewohnheitsrecht und öffentliche Meinung eingeschränkt. Theoretisch ist der Monarch, zurzeit König Charles III., Inhaber der exekutiven, legislativen und judikativen Gewalt, de facto ernennt er den Führer der Mehrheitspartei im Unterhaus zum Premierminister.

Der Monarch erteilt die „Königliche Zustimmung“ (englisch Royal Assent) zu einem von den beiden Kammern des Parlaments verabschiedeten Gesetz. Falls ein Gesetz die Belange der Krone (englisch Royal Pregorative) berührt, erteilt ihm der Monarch vor der Abstimmung im Parlament seine „Zustimmung“ (englisch King's Consent). Er hat die Möglichkeit, beides eigenmächtig zu verweigern, doch folgt er aus Gewohnheitsrecht dem Ratschlag des Premierministers. So verhinderte 1999 Elizabeth II. auf Anraten des Premierministers Tony Blair die „Military Action Against Iraq Bill“ durch Verweigerung des Consents. In den Worten der BBC stellte sie dabei die Verweigerung des Royal Assent in Aussicht („did not receive the Royal Assent“).[4] Tatsächlich verweigert wurde ein Royal Assent zum letzten Mal im Jahr 1708.

Der Monarch kann das Unterhaus jederzeit auflösen, tut es aber nur auf Empfehlung des Premierministers. Andere Hoheitsrechte wie die Ernennung von Ministern oder Kriegserklärungen fallen in die alleinige Kompetenz des Premierministers oder des Kabinetts.

Heutzutage übt der Monarch eine fast rein zeremonielle Rolle aus. Der Verfassungstheoretiker Walter Bagehot schrieb konstitutionellen Monarchen 1867 generell drei grundlegende Rechte zu: „Das Recht, angehört zu werden, das Recht, Rat zu erteilen, und das Recht zu warnen.“[5] Der amtierende Premierminister trifft sich wöchentlich mit dem Monarchen zu vertraulichem Gedankenaustausch.[6]

Keir Starmer seit dem 5. Juli 2024 Premierminister

Die Regierung ist die Exekutive des Vereinigten Königreiches. Der Monarch ernennt einen Premierminister und folgt dabei dem strikten Gewohnheitsrecht, dass dieser ein Mitglied des Unterhauses ist und in der Lage ist, eine mehrheitsfähige Regierung zu bilden. Der Premierminister ernennt dann seine Minister; diese leiten jeweils ihr Ministerium. Das Kabinett besteht aus durchschnittlich 20 Ministern.

Wie in anderen parlamentarischen Regierungssystemen stützt sich die Regierung auf das Unterhaus und ist diesem rechenschaftspflichtig. Ein erfolgreiches Misstrauensvotum zwingt die Regierung entweder zum Rücktritt oder dazu, das Unterhaus aufzulösen, was zu einer vorgezogenen Neuwahl führt. In der Praxis werden alle großen Parteien durch so genannte Einpeitscher (whips) kontrolliert, die dafür sorgen, dass die Abgeordneten gemäß der Parteilinie abstimmen. Falls die Regierung eine große Mehrheit der Unterhaussitze hat, ist es unwahrscheinlich, dass sie eine Gesetzesabstimmung verliert.

Wenn eine Regierung eine knappe Mehrheit hat und eine wichtige Abstimmung ansteht, werden manchmal kranke Abgeordnete ins Unterhaus transportiert (wheeling in sick MPs), um die Mehrheit der Stimmen zu erreichen. Margaret Thatcher und Tony Blair erhielten 1983 bzw. 1997 derart große Mehrheiten, dass sie nahezu alle Abstimmungen gemäß ihren Vorstellungen entscheiden und grundlegende Reformen durchsetzen konnten. Andererseits konnten Premierminister wie John Major, die nur eine knappe Mehrheit hatten, leicht Abstimmungen verlieren, wenn einige den Fraktionszwang missachteten und nicht für die Vorlage stimmten. Für schwache Regierungen ist es schwer, kontroverse Gesetze zu verabschieden. Sie sind gezwungen, mit Gruppen innerhalb der eigenen Partei zu verhandeln oder eine Oppositionspartei um Unterstützung zu bitten.

Fragen von moralischer Tragweite für viele Abgeordnete können den Fraktionszwang relativieren. So gewann Tony Blair die parlamentarische Zustimmung zu einer britischen Beteiligung am Irakkrieg vor allem mithilfe der oppositionellen Konservativen Partei: am 18. März 2003 stimmten 412 dafür und 149 dagegen.[7][8]

Eine Besonderheit der britischen Exekutive ist die Vielzahl ihrer nachgeordneten Behörden, sogenannter non-departmental public bodies (NDPBs), „nichtministeriale öffentliche Verwaltung“, die in relativer Freiheit für die Umsetzung exekutiver Zielvorgaben verantwortlich sind und vielfach große Volumina öffentlicher Gelder in ihrem Verantwortungsbereich veranschlagen. NDPBs kommen auf nationaler und auch auf lokaler Ebene vor. Garnett und Lynch[9] kritisierten an diesem Exekutivmodell die patronagehafte Ämtervergabe, mangelnde Transparenz in den Methoden und Entscheidungen sowie die mangelnde Rechenschaftspflicht gegenüber gewählten Gremien. In der öffentlichen Debatte sind NDPBs vor allem als quasi-autonomous non-governmental organisations, „quasi-autonome, der Regierung nachgeordnete Organisationen“, bekannt. Garnett und Lynch bezeichneten dieses Geflecht aus über 5.500 derart strukturierten Ämtern daher als „quango state“, also als Staat, dessen autonom handelnde Zentralverwaltung sich zögernd den Weisungen des Souveräns unterwirft. Sie galt z. B. zu Beginn der 1980er Jahre, bevor Margaret Thatcher Reformen begannen, als sehr mächtig; die BBC parodierte die Machtkämpfe zwischen Premierministerin Thatcher und der Ministerialbürokratie in den Sitcom-TV-Serien Yes Minister und Yes, Prime Minister.

Das britische Parlament tagt im Palace of Westminster

Das britische Parlament ist das Herzstück des politischen Systems im Vereinigten Königreich. Es ist die höchste legislative Gewalt (parlamentarische Souveränität) und besteht aus zwei Kammern, dem House of Commons (Unterhaus) und dem House of Lords (Oberhaus), sowie dem jeweiligen Monarchen.

Bei Kommunalwahlen hatten Frauen ab 1869 das aktive Wahlrecht, 1907 das passive.[10] Nach Martin war dieses Recht auf Frauen, die Steuern zahlten, beschränkt und galt nur in einigen Landesteilen.[11] Am 2. Februar 1918 erhielten Frauen durch den Representation of the People Act ein eingeschränktes Wahlrecht:[11] Das Mindestwahlalter für Frauen war 30. Frauen durften außerdem nur wählen, wenn sie als Alleinstehende oder ihre Ehemänner mindestens fünf Pfund Sterling pro Jahr Steuern zahlten, weibliche Haushaltsvorstände oder Universitätsabsolventinnen waren.[12][13] Die Altersbeschränkung wurde eingeführt, um kein zahlenmäßiges Gleichgewicht zwischen Frauen und Männern herzustellen.[14] Für Männer galt dagegen ab 1921 ein allgemeines Wahlrecht ab 21 Jahren.[15] Für Männer, die im Militärdienst gewesen waren und bestimmte Anforderungen an Aufenthaltsdauer im Land und Eigentum erfüllten, lag die Grenze bei 19 Jahren.[16] Volle Gleichheit mit Männern in Bezug auf das Wahlrecht wurde am 2. Juli 1928 erreicht.[11]

Das Unterhaus (House of Commons) besteht aus 650 Abgeordneten. Das Land ist in 650 Wahlkreise unterteilt, die von der Boundary Commission festgelegt werden und in denen je ein Abgeordneter nach dem Mehrheitswahlrecht gewählt wird. Es ist seit langem üblich, dass der Premierminister und auch der Oppositionsführer dem Unterhaus angehören, nicht wie früher üblich dem Oberhaus (House of Lords). Alec Douglas-Home gab 1963 wenige Tage nach Amtsantritt seinen Sitz im Oberhaus auf. Der letzte Premierminister aus dem Oberhaus war Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil, 3. Marquess of Salisbury; er war (mit zwei Unterbrechungen) von 1885 bis 1902 Premierminister.

Das Mehrheitswahlrecht im UK (first past the post) bewirkt, dass häufig eine Partei eine absolute Mehrheit im Unterhaus hat. Die Conservative Party und die Labour Party wechseln sich in der Regierungsverantwortung ab, wodurch das Vereinigte Königreich de facto ein Zweiparteiensystem hat. 2010 bis 2015 waren erstmals die Liberal Democrats an einer Regierung beteiligt (Kabinett Cameron I). In den seltenen Fällen, bei der keine Partei eine absolute Mehrheit erreicht, erteilt der Monarch demjenigen Parteivorsitzenden den Auftrag zur Regierungsbildung, der am wahrscheinlichsten eine Mehrheit hinter sich scharen kann. Diese Option wird auch in Zeiten einer nationalen Krise gewählt, z. B. in Kriegszeiten. Dies war 1916 der Fall, als David Lloyd George den Auftrag zur Regierungsbildung übernahm, nachdem Andrew Bonar Law abgelehnt hatte (→ Regierung Lloyd George). Winston Churchill bildete am 10. Mai 1940 eine Allparteienregierung.

Die Regierung wird nicht durch eine Abstimmung im Unterhaus bestätigt, sondern durch eine vom Monarchen eingesetzte Kommission. Das Unterhaus hat die erste Gelegenheit, sein Vertrauen auszusprechen, wenn über die Thronrede, d. h. das Regierungsprogramm, abgestimmt wird. Der Vorsitzende des Unterhauses ist der Speaker.

Das Oberhaus (House of Lords) war einst eine Versammlung, die ausschließlich aus Adligen (Peers) mit ererbtem Titel bestand. Nach einer grundlegenden Reform im Jahr 1999 wurden die meisten der erblichen Sitze abgeschafft.

Die Anzahl der Mitglieder des Oberhauses ist nicht fixiert. Am 1. Juli 2011 bestand es aus 786 Mitgliedern sowie 21 beurlaubten (Leave of absence) Mitgliedern. Davon sind nur noch 92 Erbadlige (hereditary peers), die von ihren Standesgenossen auf Zeit gewählt werden. Darüber hinaus sind die zwei Erzbischöfe und 24 Bischöfe der Church of England, die Inhaber bestimmter erblicher Staatsämter (Earl Marshal und Lord Great Chamberlain), die 12 Lordrichter (Law Lords) sowie die auf Lebenszeit ernannten Adligen (life peers) vertreten. Letztere stellen mit fast 600 Vertretern die größte Gruppe dar.

Die Hauptaufgabe des House of Lords besteht darin, die vom House of Commons erlassenen Gesetze zu überprüfen. Es kann Änderungen oder neue Gesetze vorschlagen. Es hat das Recht, neue Gesetze um ein Jahr aufzuschieben. Die Anzahl der Vetos ist allerdings durch das Gewohnheitsrecht eingeschränkt. Die Lords dürfen nicht den Staatshaushalt oder Gesetze, die bereits die zweite Lesung hinter sich haben, blockieren (Salisbury Convention). Der wiederholte Gebrauch des Vetorechts kann durch das Unterhaus mit dem Parliament Act unterbunden werden.

Das House of Lords war auch oberstes Berufungsgericht in Zivilsachen für das gesamte Vereinigte Königreich, in Strafsachen für England, Wales und Nordirland (Schottland hat ein eigenes oberstes Strafgericht). Jedoch befassten sich nur die Lordrichter (Law Lords) mit juristischen Belangen. Der Constitutional Reform Act 2005 hat die Abschaffung der richterlichen Funktionen und die Bildung eines obersten Gerichts (Supreme Court of the United Kingdom) zum 1. Oktober 2009 umgesetzt.[17]

Zeitgenössische Entwicklungen

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Dezentralisierung (devolution)

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Wales, Schottland und Nordirland besitzen seit den erfolgreichen Referenden im Jahr 1997 eigene Landesteilparlamente und -regierungen mit einem Ersten Minister als Vorsitzenden, vergleichbar einem Ministerpräsidenten in Deutschland oder einem Landeshauptmann in Österreich. England besitzt, mit Ausnahme von Greater London, keine Landesverwaltung. Die Einführung eines Parlaments für die Region North East England scheiterte in einer Volksabstimmung deutlich. Es ist deshalb fraglich, ob in naher Zukunft weitere Parlamente entstehen werden.

Bei den Wahlen dieser Landesparlamente kommt teilweise das Verhältniswahlrecht zur Anwendung. Die Räte sind bei weitem nicht so mächtig wie das britische Parlament. Während das schottische Parlament bis zu einem gewissen Grad selbst Gesetze erlässt, kann das walisische Parlament nur über die Verwendung des von der Zentralregierung bereitgestellten Etats entscheiden. Das britische Parlament kann die Befugnisse der regionalen Parlamente jederzeit erweitern, beschränken oder ändern. Das nordirische Parlament war in seiner Geschichte mehrfach suspendiert worden, zuletzt bis zum 7. Mai 2007.

Somit kann das Vereinigte Königreich heute als Einheitsstaat mit einer teilweise dezentralisierten Regierung betrachtet werden. Dies kontrastiert mit föderalen Staaten, in denen die Rechte der untergeordneten Parlamente und Versammlungen per Verfassung genau definiert sind und nicht durch einen Gesetzesbeschluss des übergeordneten Parlaments geändert werden können. Andererseits besteht durchaus die Möglichkeit, dass die föderalen Elemente in Großbritannien künftig gestärkt werden. Die Devolutionspolitik Tony Blairs kann sich aber letzten Endes als selbst auferlegte Machtbeschränkung Labours entwickeln, da die Devolutionsgesetze eine Reduzierung der Anzahl der schottischen Abgeordneten im Unterhaus vorsehen und Schottland traditionell eine Hochburg der Labour Party ist.

Politische Parteien

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Es gibt drei große Parteien in Großbritannien, die Conservative Party, die Labour Party und die Liberal Democrats, hervorgegangen aus einer Fusion von Liberal Party und Social Democratic Party. Bis 1922 wechselten sich die Konservativen und die Liberalen an der Macht ab, seither die Konservativen und die Labour Party. Obwohl die Liberal Democrats regelmäßig etwa 20 Prozent der Stimmen erreichen, sind sie wegen des Mehrheitswahlrechts stark benachteiligt.

In Nordirland hat keine der drei großen Parteien eine bedeutende Anhängerschaft; die Liberal Democrats und die Labour Party stellen nicht einmal Kandidaten für die Unterhauswahlen. Hier wird die Politik durch Parteien geprägt, die entweder für oder gegen die Union mit Großbritannien resp. für oder gegen den Anschluss an die Republik Irland sind. Für die Unabhängigkeit von Schottland bzw. Wales setzen sich die Scottish National Party und Plaid Cymru ein.

Die Unterhauswahl fand am 8. Juni 2017 statt. Dabei wurden folgende Ergebnisse erzielt:[18]

Andere Parteien (10,2 %, 58 Sitze, −15)

Weitere kleine Parteien haben teilweise eine sehr starke regionale Verankerung und streben die Unabhängigkeit oder Autonomie ihrer Region an. Dabei handelt es sich um:

Eine Reihe von kleinen Parteien sind in verschiedenen Gemeinderäten vertreten, wie z. B. die Liberal Party, Mebyon Kernow, die Scottish Socialist Party, die kommunistische Left Alliance, die British National Party oder Better Bedford.

Die wichtigsten Parteien in Nordirland sind:

  • Democratic Unionist Party (radikal, unionistisch)
  • Sinn Féin (sozialdemokratisch, irisch-republikanisch, mit Verbindungen zur IRA)
  • Ulster Unionist Party (konservativ, unionistisch)
  • Social Democratic and Labour Party (sozialdemokratisch, irisch-republikanisch)
  • Alliance Party (liberal, für beide Konfessionen offen)
  • Progressive Unionist Party (Mitte-links, unionistisch, mit Verbindungen zu loyalistischen paramilitärischen Gruppen)
  • UK Unionist Party (Kleinpartei, die als Plattform des Unionisten Robert McCartney dient)
  • Conservative Party (Teil der britischen Conservative Party)

Es gibt einige wenige unabhängige Politiker, die keiner Partei angehören. Dieses Phänomen taucht normalerweise nur dann auf, wenn ein Abgeordneter während der Legislaturperiode aus seiner Partei austritt. Seit dem Zweiten Weltkrieg sind nur vier Unabhängige als Unterhausabgeordnete gewählt worden:

  • Martin Bell war von 1997 bis 2001 Abgeordneter des Wahlkreises Tatton. Er war als Antikorruptions-Kandidat gegen den konservativen Amtsinhaber Neil Hamilton angetreten; sowohl die Labour Party wie auch die Liberal Democrats hatten ihre Kandidaten zurückgezogen, um Bells Wahlchancen zu erhöhen.
  • Richard Taylor wurde 2001 und 2005 im Wahlkreis Wyre Forest gewählt. Seine Gruppierung Independent Kidderminster Hospital and Health Concern war gegründet worden, um die Teilschließung des Spitals in Kidderminster zu verhindern.
  • Peter Law wurde 2005 im Wahlkreis Blaenau Gwent gewählt. Er war unter Protest aus der Labour Party ausgetreten, weil die Liste möglicher Kandidaten nur die Namen von Frauen enthielt.
  • Sylvia Hermon trat 2010 aus der Ulster Unionist Party aus, weil diese eine Allianz mit der Konservativen Partei einging.[19] Sie schaffte daraufhin den Wiedereinzug als Unabhängige sowohl bei den Wahlen 2010 als auch 2015.

Die Wahlen am 12. Dezember 2019 wurden erneut von der Conservative Party gewonnen. Die Wahlen am 4. Juli 2024 wurden von der Labour Party gewonnen.

Außen- und Sicherheitspolitik

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Die Außenpolitik des Vereinigten Königreichs ist von den guten Beziehungen zur Europäischen Union und der „besonderen Beziehung“ (englisch special relationship) zu den Vereinigten Staaten sowie der Kooperation mit den ehemaligen Kolonialgebieten im Commonwealth of Nations geprägt. Der König ist praktisch formal Staatsoberhaupt in 15 dieser insgesamt 53 Nationen.

Die Streitkräfte des Vereinigten Königreichs verfügen über knapp 200.000 Mann in drei Teilstreitkräften sowie etwa 190.000 Reservisten. Ausrüstung, Ausbildung und eine jahrhundertealte Militärtradition machen die Armed Forces of the Crown zu einer der stärksten Streitkräfte der Erde. Mit umgerechnet knapp 60 Mrd. US-Dollar verfügt die britische Armee über das achtgrößte Militärbudget der Welt.[20]

Deutsch
  • Bernd Becker: Politik in Großbritannien. Einführung in das politische System und Bilanz der ersten Regierungsjahre Tony Blairs. Schöningh, Paderborn u. a. 2002, ISBN 3-8252-2373-6.
  • Stephan Bröchler: „New Westminster-Modell“ – Großbritannien: eine Demokratie (fast) mit Gewaltenteilung? In: Sabine Kropp, Hans-Joachim Lauth (Hgg.): Gewaltenteilung und Demokratie. Konzepte und Probleme der „horizontal accountability“ im interregionalen Vergleich. Baden-Baden 2007, S. 141–167.
  • Emil Hübner, Ursula Münch: Das politische System Großbritanniens. Eine Einführung. C. H. Beck, München 1998, ISBN 3-4064-2051-6.
  • Thomas Krumm, Thomas Noetzel: Das Regierungssystem Großbritanniens. Eine Einführung. München 2006.
  • Marcus Mey: Regionalismus in Großbritannien – kulturwissenschaftlich betrachtet. Berlin 2003.
  • Thomas Saalfeld: Gesetzgebung im politischen Systems Großbritanniens. In: Wolfgang Ismayr (Hrsg.): Gesetzgebung in Westeuropa. EU-Staaten und Europäische Union. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008, S. 159–199.
  • Hans Setzer: Wahlsystem und Parteienentwicklung in England. Wege zur Demokratisierung der Institutionen 1832 bis 1948. Suhrkamp, Frankfurt/Main 1973, ISBN 3-5180-0664-9.
  • Roland Sturm: Politik in Großbritannien. VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2009, ISBN 3-5311-4016-7.
  • Alfred Schrenk: Außen- und Sicherheitspolitik des Vereinigten Königreichs.
Englisch
  • Ian Budge, David McKay, John Bartle, Ken Newton: The New British Politics. 4. Auflage. Pearson, Harlow 2007, ISBN 1-4058-2421-2.
  • Patrick Dunleavy, Richard Heffernan, Philipp Cowley, Colin Hay: Developments in British Politics 8. Palgrave, London 2006, ISBN 1-4039-4843-7.
  • Mark Garnett, Philip Lynch: Exploring British Politics. Pearson, Harlow 2007, ISBN 0-5828-9431-X.
  • Bill Jones, Dennis Kavanagh, Michael Moran, Phlip Norton: Politics UK. 6. Auflage. Pearson, Harlow 2007, ISBN 1-4058-2411-5.
  • Robert Leach, Bill Coxall, Lynton Robins: British Politics. Palgrave, London 2006, ISBN 1-4039-4922-0.
Commons: Politisches System des Vereinigten Königreichs – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien

Einzelnachweise

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  1. Leach u. a., 2006, S. 166.
  2. Leach u. a., 2006, S. 169.
  3. Günther Doeker, Malcolm Wirth: "Verfassung" des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Nordirland. Abgerufen am 28. Juni 2016.
  4. Iraq attack bill fails. In: BBC News. 16. April 1999, abgerufen am 15. Januar 2023 (englisch): „The bill failed as it did not receive the Royal Assent.“
  5. Walter Bagehot: The English Constitution, Abschnitt III.2. Zitat: To state the matter shortly, the sovereign has, under a constitutional monarchy such as ours, three rights—the right to be consulted, the right to encourage, the right to warn. And a king of great sense and sagacity would want no others. He would find that his having no others would enable him to use these with singular effect.
  6. www.royal.uk/audiences
  7. www.britpolitics.co.uk: Prime Minister Tony Blair on the need for military action in Iraq – 18th March 2003
  8. siehe auch o. V.: Blair wins war backing amid revolt. In: BBC News, 19. März 2003. Abruf am 17. Dezember 2009.
  9. Mark Garnett, Philip Lynch, 2007, S. 194ff.
  10. Dolf Sternberger, Bernhard Vogel, Dieter Nohlen, Klaus Landfried (Hrsg.): Die Wahl der Parlamente und anderer Staatsorgane. Band 1: Europa. De Gruyter, Berlin 1969, ISBN 978-3-11-001157-9, S. 620.
  11. a b c Mart Martin: The Almanac of Women and Minorities in World Politics. Westview Press Boul396der, Colorado, 2000, S. 396.
  12. Caroline Daley, Melanie Nolan (Hrsg.): Suffrage and Beyond. International Feminist Perspectives. New York University Press, New York 1994, S. 349–350.
  13. Benjamin Isakhan, Stephen Stockwell: The Edinburgh Companion to the History of Democracy. Edinburgh University Press 2012, S. 343.
  14. June Hannam, Mitzi Auchterlonie, Katherine Holden: International Encyclopedia of Women’s Suffrage. ABC-Clio, Santa Barbara / Denver / Oxford 2000, ISBN 1-57607-064-6, S. 44.
  15. Dolf Sternberger, Bernhard Vogel, Dieter Nohlen, Klaus Landfried (Hrsg.): Die Wahl der Parlamente und anderer Staatsorgane. Band 1: Europa. De Gruyter, Berlin 1969, ISBN 978-3-11-001157-9, S. 621.
  16. Krista Cowman: „Female Suffrage in Great Britain.“ In: Blanca Rodríguez-Ruiz, Ruth Rubio-Marín: The Struggle for Female Suffrage in Europe. Voting to Become Citizens. Koninklijke Brill NV, Leiden/Boston 2012, ISBN 978-90-04-22425-4, S. 273–288, hier S. 273.
  17. Cassell Bryan-Low, Jess Bravin: A U.K. Court Without the Wigs. New Supreme Bench, Patterned on America’s, Stirs Debate. In: The Wallstreet Journal, 19. Oktober 2009. Telegraph: New Supreme Court opens with media barred; Bericht vom 1. Oktober 2009, abgerufen am 12. Mai 2010.
  18. Results: Election ends in Hung Parliament. In: BBC News. Abgerufen am 10. Juni 2017 (englisch).
  19. MP Hermon quits Ulster Unionists. In: BBC. 25. März 2010 (bbc.co.uk [abgerufen am 31. August 2016]).
  20. Ranking der 15 Länder mit den weltweit höchsten Militärausgaben im Jahr 2019, statista.com